火場土家族鄉(xiāng)位于沅陵縣北部，西與借母溪國家級自然保護區(qū)接壤，北和張家界市四都坪鄉(xiāng)、雙溪橋鄉(xiāng)毗鄰，距沅陵縣城108公里。全鄉(xiāng)總面積101.33平方公里，平均海拔高度450米以上。全鄉(xiāng)轄6個行政村，94個村民小組，1737戶，7318人，全鄉(xiāng)土家族人口占總?cè)丝诘?8%，是沅陵僅有的兩個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。

2023年以來，火場土家族鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的“建設(shè)四個區(qū)，打造次中心，挺進三十強”發(fā)展戰(zhàn)略，立足本鄉(xiāng)實際，緊密聯(lián)系干群關(guān)系，攻堅克難，爭優(yōu)創(chuàng)先，穩(wěn)步推動各個領(lǐng)域以點帶面式全局發(fā)展，現(xiàn)將今年工作總結(jié)匯報如下：

 一、2023年工作開展情況

（一）黨的建設(shè)工作

1、抓實黨建基礎(chǔ)工作：一是著力完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。當前已基本明確各村集體經(jīng)濟發(fā)展方向，明確收入組成，截至11月，我鄉(xiāng)已完成年初制定的“強筋壯骨”方案中的任務目標，村集體經(jīng)濟收入入賬金額達到81.36萬元；二是完善對支部進行標準化規(guī)范化建設(shè)。加大對機關(guān)支部日常化管理，重業(yè)務工作的同時也注重工作留痕，對桃坪界村等基層黨建創(chuàng)建示范點進行黨務村務公開日常化督導，確保信息更新及時，落實“三會一課”，重視黨員學習教育，確保支部正常工作的開展。

2、儲備村級后備力量：一是配齊配強村級班子。目前已完成楊公潭村、中村村的村支兩委補選工作，另外幾個村的村支兩委補選也在有序進行中；二是持續(xù)發(fā)展黨員。經(jīng)鄉(xiāng)黨委持續(xù)關(guān)注指導，我鄉(xiāng)各支部積極吸納年輕優(yōu)秀人才入黨，當前沒有2年未發(fā)展黨員的問題；三是完善人才儲備庫。各村當前均已建立后備力量庫，儲配后備力量3人，確保村支兩委“后繼有人”。

3、提升創(chuàng)建示范成效：一是加大對桃坪界村等基層黨建示范點的創(chuàng)建力度，明確發(fā)展目標，以黨建為引領(lǐng)，利用少數(shù)民族底蘊建設(shè)土家人文民俗特色村寨，發(fā)展帶動村集體經(jīng)濟，2023年度桃坪界村已實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入30萬元，做到了高質(zhì)量創(chuàng)建；二是依托“紅色火場”特色，因地制宜對桃坪界辣椒和茶葉生產(chǎn)基地進行提質(zhì)擴能，打造“將軍剁椒”“將軍茶”等地標名品。三是加強對中村村、桃坪界村兩處國家級古村落和桃坪界袁氏宗祠的保護和修繕，傳承弘揚古村落文化，以優(yōu)良家風推動文明鄉(xiāng)風，鞏固創(chuàng)建成效。

4、規(guī)范黨費收繳工作：通過開展黨費收繳回頭看行動，對去年部分黨員交納黨費未足額的問題進行了整改，同時村支書帶頭按時足額繳納了黨費，針對離退休干部的黨費收繳工作，也嚴格按照標準執(zhí)行。

5、抓黨建工作促鄉(xiāng)村振興：一是強引領(lǐng)，壯大振興營地，推行“黨建+”工作模式。黨員及村民代表積極帶頭落實各項工作，確保全鄉(xiāng)各級網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)，及時反映百姓訴求，聽取群眾呼聲，暢通了信息溝通渠道；二是“黨建+環(huán)境整治”。成功開展“打擂臺”等活動，以強有力的手段和一抓到底的狠勁推動廁改“回頭看”及整改工作；三是“黨建+集體經(jīng)濟”。以科學的統(tǒng)籌管理，確保全鄉(xiāng)所有的涉農(nóng)整合資金項目有序?qū)嵤詫嶋H行動助推鄉(xiāng)村振興。

6、著力黨員隊伍建設(shè)情況工作：一是“重學習”，打造思想高地。每月開展一次鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習，6個村黨員領(lǐng)導干部帶頭上“七一”專題黨課，組織集體開展新時代農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓班，學習了中央一號文件精神和鄉(xiāng)村振興相關(guān)知識，覆蓋全鄉(xiāng)35名村級干部，使其業(yè)務能力得到質(zhì)的提升；二是“嚴落實”，做強黨建陣地。開展“五化”建設(shè)考評升降管理工作，堅持“三會一課”制度落地落實，鄉(xiāng)黨建站開展月度督導，確保黨建成效；“七一”期間走訪慰問“6080”黨員6人、困難黨員12人、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章7枚。開展“黨旗在志愿服務一線高高飄揚”主題黨日活動，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，為民辦實事10余件；三是“抓重點”，筑牢黨建基地。高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作，今年全鄉(xiāng)黨員發(fā)展任務4名。結(jié)合鄉(xiāng)村振興常態(tài)化聯(lián)系幫扶，常態(tài)化開展“敲門行動”，聚焦電詐、涉毒、非法宗教等重點情形組織全覆蓋排查。開展黨務工作有關(guān)問題清查整治工作“回頭看”，針對自查自糾的問題已全部整改到位。利用“七一”主題黨日活動，組織全鄉(xiāng)黨務工作者統(tǒng)一參加了鄉(xiāng)級黨務工作培訓。同時做好黨員檔案管理工作，設(shè)立專門場所，配備必要設(shè)施、配備專人管理對黨員檔案進行歸檔存貯。

（二）鄉(xiāng)村振興工作

1、防返貧監(jiān)測工作：2023年以來，我鄉(xiāng)持續(xù)重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興防返貧監(jiān)測工作，當前，我鄉(xiāng)共有脫貧戶539戶，1732人；監(jiān)測戶35戶，96人。其中已消除風險監(jiān)測戶20戶，64人；未消除風險監(jiān)測戶15戶，32人；2023年消除風險監(jiān)測戶4戶9人；2023年新識別監(jiān)測戶4戶7人。2023年，通過結(jié)合“一戶一畫像”及萬人紅袖章等行動，我鄉(xiāng)多次開展專項的防返貧監(jiān)測大排查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對脫貧戶、監(jiān)測戶和其他農(nóng)村戶籍人員全覆蓋式排查，聚焦七類重點群體，著力解決政策理解和政策把握不精準、監(jiān)測不及時不全面、精準幫扶不到位等問題，精準識別監(jiān)測對象，精準實施幫扶，推動政策落實，切實防止返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2、落實制度工作：嚴格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級例會及一單四制問題交辦制度，并按照要求對標對表做好資料臺賬。

3、加強培訓管理：開展鄉(xiāng)村兩級干部的業(yè)務培訓，培訓上級出臺的新政策、新業(yè)務知識，為鄉(xiāng)村振興工作的順利開展打好堅實基礎(chǔ)。同時加強對駐村工作隊的管理，做好鄉(xiāng)村振興與黨建部門間的銜接及配合工作，為駐村工作隊的駐村考核、日常管理提供支持。

（三）社會穩(wěn)定工作

1、掃黑除惡工作：為持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭向縱深開展，營造強大的宣傳聲勢，提高社會知曉率，發(fā)動群眾參與到專項斗爭中來，積極發(fā)現(xiàn)和舉報黑惡勢力違法犯罪線索，形成“群眾知曉、全員參與”的良好局面。火場土家族鄉(xiāng)綜治辦多措并舉，多級聯(lián)合，全力開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，掀起掃黑除惡宣傳熱潮。2023年，在轄區(qū)范圍開展主題宣傳活動3次，發(fā)放宣傳冊500份，LED電子屏全天循環(huán)播放掃黑除惡宣傳標語。

2、矛盾排查工作:加強基層基礎(chǔ)工作，建立以村居、部門和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線。健全了以綜治辦為主，司法所為輔的化解疏導防線。鞏固了以鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)為中心，各職能部門配合的控制處置防線。把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。堅持了月排查制度，鄉(xiāng)直各單位、各村（居）都有專人負責并定期將矛盾糾紛排查情況及時向鄉(xiāng)綜治辦報送，以便及時采取防控措施。堅持發(fā)揮排查調(diào)處機構(gòu)的作用，定期組織拉網(wǎng)式集中排查調(diào)處活動，建立了矛盾糾紛排查臺賬，做到底數(shù)清、情況明，重大矛盾糾紛及時調(diào)處和上報，防止發(fā)生矛盾激化的問題。

3、平安建設(shè)工作：著重在轄區(qū)內(nèi)開展了形式多樣的平安建設(shè)宣傳活動。每月召開禁毒工作專題推進會，同時利用趕集日禁毒宣傳。通過會議培訓的形式，提升鄉(xiāng)村兩級干部的平安建設(shè)工作業(yè)務知識水平。深入商鋪進行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，提高安全生產(chǎn)意識，防患未然。深入農(nóng)村，在民間糾紛的調(diào)解處理過程中，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項政策和國家的法律法規(guī)。

4、信訪管控工作：暢通渠道，建立健全領(lǐng)導干部接待群眾來訪機制。為了有效暢通信訪渠道，方便群眾表達利益訴求，今年我鄉(xiāng)持續(xù)開展領(lǐng)導定期接待群眾來訪工作，要求每天有一名班子成員接待群眾來訪，值班領(lǐng)導面對面傾聽群眾訴求，實打?qū)崬槿罕娕艖n解難，著力化解了一批可能影響和諧穩(wěn)定的信訪問題和突出矛盾。每季度召開全鄉(xiāng)信訪工作聯(lián)席會議，對重點信訪對象進行研究討論，確保做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，同時對突出問題實行鄉(xiāng)領(lǐng)導包案化解處理制度，嚴格按照屬地管理、誰主管、誰負責的原則，確定包案領(lǐng)導。

（四）安全生產(chǎn)工作

1、明確工作責任：鄉(xiāng)黨委政府針對不同時期存在的問題先后召開安全生產(chǎn)會議、安委會成員會議、安全生產(chǎn)每月例會，全面貫徹黨的二十大精神，認真分析安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施，部署工作任務。同時落實了"一崗雙責”及各項規(guī)章制度和考核制度，把安全生產(chǎn)工作納入工作績效考核，進一步夯實了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”，完善鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保安全網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底，各單位、村與政府簽訂安全生產(chǎn)責任書，形成責任落實體系，實行目標管理考核，督促各責任人提高認識、強化責任，做好日常工作，任務到崗，責任到人，通過各級責任狀的簽訂和各級主體責任的完善，層層落實了全鄉(xiāng)社會單位安全生產(chǎn)目標責任，逐級明確責任分工。在全體干部職工、村干部中牢固樹立安全生產(chǎn)意識，繃緊安全之弦，切實增強憂患意識、風險意識、責任意識，以實際行動為人民群眾的安全保駕護航。

2、加強隊伍建設(shè)：一是完善機構(gòu)。為切實做好2023年度的安全生產(chǎn)工作，火場土家族鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)實際，明確了工作重點，強化了工作措施，確定了工作思路，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由黨委書記向六雄總負責，黨委副書記、鄉(xiāng)長金成任組長，黨委委員、武裝部長李雷任副組長，其他班子成員、黨政辦、安監(jiān)站、執(zhí)法大隊、應急辦、農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所、派出所、鄉(xiāng)九校、衛(wèi)生院及各村主要負責人為成員的火場土家族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，由李雷兼任辦公室主任，符俊峰任副主任，具體負責日常工作。二是組建隊伍。成立由黨委書記向六雄任總負責，鄉(xiāng)長金成任隊長，黨委委員、武裝部長李雷、副鄉(xiāng)長符元勇任副隊長，各部門同志為隊員的火場土家族鄉(xiāng)防汛、森林防滅火應急隊。各村均成立了由村組干部、村輔警、安全員、護林員、地災點巡查員、山塘水庫巡查員等人員組成的應急分隊，負責農(nóng)村消防、森林防滅火及防洪度汛等應急救援，有效增強了全鄉(xiāng)應急救援力量。三是開展演練。根據(jù)我鄉(xiāng)實際，編制了火場土家族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應急預案，并開展安全生產(chǎn)應急綜合演練。2023年4月6日在中村老龍洞組織了避災應急救援、消防演練，通過演練進一步提高了消防技能和應變能力，切實提高了應急應戰(zhàn)能力，同時提高干部職工的應變自救的意識和能力。另外，6個村均制定應急預案，開展避災應急救援演練，提高群眾防汛期間避災風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

3、狠抓工作落實：一是扎實開展集中宣傳。我鄉(xiāng)堅持人防技防相結(jié)合，重點突出人防，提高老百姓的安全防范意識，努力在全鄉(xiāng)形成一種安全意識氛圍。在今年，鄉(xiāng)黨委政府聯(lián)合派出所在火場九校開展法治安全教育，以講座和消防安全演練等形式，結(jié)合學校和生活實際，尤其是從交通和用火防火方面，講解安全常識和逃生技能，警示學生處處講安全。在5月份我鄉(xiāng)緊緊圍繞“防范災害風險護航高質(zhì)量發(fā)展”主題，在中村趕集日（5月15日）開展防災減災宣傳活動，此次活動共發(fā)放宣傳手冊350余份，普及防災減災知識和技能，提高了廣大村民面對緊急突發(fā)情況的應變能力，增強應急避險自救互救能力。在6月份安全生產(chǎn)月期間我鄉(xiāng)在桃坪界趕集日（6月7日）進行安全生產(chǎn)月宣傳活動，此次活動共發(fā)放宣傳手冊200余份，內(nèi)容涉及道路交通、校車安全、防詐騙、禁毒、防洪度汛、防溺水、消防安全、煙花爆竹安全、液化氣石油安全、建筑施工安全等，向群眾中宣傳了安全常識，提升了群眾安全意識，受到了廣大群眾熱烈反響。二是開展道路交通安全大檢查。今年以來，我鄉(xiāng)對危險化學品、煙花爆竹、燃氣安全、消防安全、道路交通安全（校車）、建筑施工安全、學校周邊環(huán)境整治、防溺水安全、防洪度汛安全等方面，分別開展重大事故隱患排查整治2023行動、歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查，共成立檢查組20個，共督導檢查72次，檢查各類單位、場所272家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患5個，已全部整改到位，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患1個，已安排部署整改工作。全鄉(xiāng)共出動安全生產(chǎn)宣傳車13次，各村“村村響”大喇叭播報各種安全知識200余次。同時，各村勸導站開展勸導，對司乘人員開展安全知識的宣傳，對車輛的狀況、是否超員等情況進行了檢查。鄉(xiāng)交管站對全鄉(xiāng)駕駛員、車輛、道路進行了全面摸底，對部分隱患進行了分類。三是加強培訓引導。開工第一課講安全培訓8次，累計培訓人次達260人次，觀看警示教育片7場次，累計人數(shù)達120人次，引導全社會樹牢安全生產(chǎn)紅線意識，強化事故案例警示教育，讓“人人講安全·個個會應急”理念深入人心。

（五）便民服務工作

1、政務服務工作：一是對需要網(wǎng)上辦證辦件的事項對村里便民服務員進行了1次培訓，完成市平臺錄件669件，錄件常態(tài)化，做好鄉(xiāng)村兩級政務便民服務場所的管理和服務；二是規(guī)范政務大廳工作紀律，做好值班值守，做到"一件事一次辦"；三是做好湘易辦注冊工作，現(xiàn)已完成全年的任務。養(yǎng)老征繳方面我鄉(xiāng)已全面完成；2024年醫(yī)保征繳工作也在如火如荼進行中。

2、群眾就業(yè)工作：就業(yè)乃民生之本，2023年我鄉(xiāng)社保站通過兩次就業(yè)信息摸排，掌握我鄉(xiāng)就業(yè)情況，我鄉(xiāng)目前在外就業(yè)人數(shù)2902人，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)告知相關(guān)就業(yè)招聘單位招聘信息。

（六）社會事務工作

1、民政工作方面：全鄉(xiāng)農(nóng)村低保在保對象126戶，239人。特困供養(yǎng)對象60名，其中分散供養(yǎng)59人，集中供養(yǎng)1人。臨時救助資金發(fā)放54700元。高齡補貼及時發(fā)放。根據(jù)要求對全鄉(xiāng)涉及民政系統(tǒng)惠農(nóng)資金一卡通問題進行了摸排整改。

2、殘聯(lián)工作方面：目前我鄉(xiāng)在冊持證殘疾人215名，其中享受殘疾人護理補貼71人，享受殘疾人生活補貼76人，兩項補貼均已發(fā)放到位。積極落實殘疾人辦證、精神殘疾人取藥、殘疾用品申請等的服務。根據(jù)要求對全鄉(xiāng)涉及殘聯(lián)系統(tǒng)惠農(nóng)資金一卡通問題進行了摸排整改。

3、退役軍人工作：做好了擁軍優(yōu)屬工作，及時發(fā)放優(yōu)待金。積極組織退役士兵及其他優(yōu)撫對象采集建檔立卡信息，辦理優(yōu)待證。根據(jù)要求對全鄉(xiāng)涉及退役軍人惠農(nóng)資金一卡通問題進行了摸排整改。同時，為更好開展該項工作，按照上級要求，火場土家族鄉(xiāng)退役軍人服務站專用場地已裝修完工并已投入使用。

（七）民生實事工作

2023年，我鄉(xiāng)大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是楊公潭村羅塘灣公路堡坎工程，目前已完工；二是火場土家族鄉(xiāng)-大合坪鄉(xiāng)天井村公路通溪峪路段降坡工程，已經(jīng)施工完成；三是中村村集鎮(zhèn)-桃坪界村公路提質(zhì)擴容工程（省以工代賑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目），目前已經(jīng)完工，該項目解決了火場土家族鄉(xiāng)老百姓多年來急難愁盼的問題，極大便利了群眾的出行和生產(chǎn)生活；四是火場土家族鄉(xiāng)-大合坪鄉(xiāng)三級公路工程已經(jīng)開工，預計今年年底全部硬化完成。

二、下年度工作方向

2024年，我們將進一步理清思路、深入謀劃，扎實做好各項工作，切實做好以下幾個方面：

1、重黨建，提高基層黨建能力。夯實基層基礎(chǔ)，抓深“三會一課”“主題黨日活動”、黨員積分管理、黨員聯(lián)系服務群眾等制度，把支部工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務上來。不斷強化黨務工作者業(yè)務培訓，堅持“穩(wěn)根基、補短板、抓重點”三步走，使火場土家族鄉(xiāng)的黨建工作水平上臺階、見實效，進一步落實村級常態(tài)管理制度的運行，使之成為推動基層社會治理的有效抓手。

2、揚特色，講好火場紅色故事。深耕紅色文化，傳承紅色基因。利用好紅色火場的優(yōu)勢資源，助推全鄉(xiāng)產(chǎn)旅融合發(fā)展。火場是湘鄂川黔革命根據(jù)地沅陵區(qū)域的中心地區(qū)，是沅陵最早建立蘇維埃政府的紅色根據(jù)地，也是當年紅二、六軍團的主要活動地。要充分運用自身優(yōu)勢和豐富的資源，傳承紅色文化，講好紅色故事，以黨史學習教育為契機，促進紅色旅游與農(nóng)業(yè)休閑旅游的有力銜接。對接張家界市旅游南線資源以及借母溪風景旅游區(qū)，把旅游業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)支點，堅持走好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路，助推文化振興。

3、抓建設(shè)，打造宜居宜業(yè)火場。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，我們必須按照黨的二十大精神要求，進一步引導農(nóng)民參與、維護農(nóng)民權(quán)益，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合能力，打造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。2023年，火場土家族鄉(xiāng)多個基礎(chǔ)設(shè)施項目已經(jīng)完成，火場土家族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了大大提升。同時我鄉(xiāng)當前已爭取到省民宗委少數(shù)民族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展項目（示范鄉(xiāng)），項目金額300萬元，將于2024年開始，分三年實施完成。該項目將進一步提升火場土家族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，大大提升群眾幸福感和滿意感，同時也將為我鄉(xiāng)打造紅色文旅康養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打好硬件基礎(chǔ)。

火場土家族鄉(xiāng)人民政府

2023年12月12日