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         明年是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的沖刺階段，是全面建成小康肖家橋的決勝階段，也是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。我鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以全面建成小康社會(huì)為總攬，按照“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、和諧穩(wěn)鄉(xiāng)”總體工作思路，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)工作，以生態(tài)文化旅游統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

2019年，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）凝心聚力，打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.突出精準(zhǔn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，2019年，全力推進(jìn)雙坪村完成貧困村脫貧出列任務(wù)，確保全鄉(xiāng)貧困人口將至1%以內(nèi)，除社會(huì)兜底人員以外，其余貧困人員全部脫貧。二是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)方略。對(duì)標(biāo)“六個(gè)精準(zhǔn)”，因村因戶因人施策，深入實(shí)施“五個(gè)一批”和“七大行動(dòng)”，落實(shí)17類71條扶貧政策，把扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。三加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)及聯(lián)村干部作用，壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，提高群眾滿意度，切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題，要追查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。四是提升創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶貧服務(wù)水平。一方面進(jìn)一步完善扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧；另一方面，積極組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，主動(dòng)做好富余勞動(dòng)力與用工單位的對(duì)接，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，突出勞務(wù)輸出扶貧成效。

2.標(biāo)本兼治，打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理。繼續(xù)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)各類矛盾糾紛的調(diào)處化解，扎實(shí)做好信訪、維穩(wěn)、綜治民調(diào)、禁毒等各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全、校車安全、森林火災(zāi)、易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管，確保全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。

3.堅(jiān)守生態(tài)紅線，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹(shù)立“保護(hù)就是發(fā)展”、“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展道路。要持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村保潔員的管理和考評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生治理常態(tài)化、科學(xué)化。加強(qiáng)河長(zhǎng)制河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“清水工程”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展河道整治工程，嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)日常河面(河岸)保潔、河道清障清淤和河道綠化管理。進(jìn)一步加大網(wǎng)箱上岸工作力度，明實(shí)情、出實(shí)招，積極探索行之有效的工作方式，堅(jiān)決要在2019年2月前全面完成網(wǎng)箱上岸工作。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化提升全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”思路不動(dòng)搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)發(fā)展有機(jī)茶葉。利用肖家橋鄉(xiāng)良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃全鄉(xiāng)有機(jī)茶葉發(fā)展。重點(diǎn)鞏固和促進(jìn)已經(jīng)獲得歐盟“IMO”質(zhì)量認(rèn)證的青山茶場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)，以青山茶場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，通過(guò)“公司＋農(nóng)戶”等模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，逐步形成“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)格局。大力發(fā)展休閑垂釣旅游業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)游、農(nóng)家游、茶文化游、休閑垂釣游，進(jìn)一步完善和提升休閑設(shè)施檔次，出臺(tái)“漁家樂(lè)”平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加大休閑漁業(yè)旅游服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，加大宣傳廣告投放力度和廣度，做大做強(qiáng)做特“肖家橋漁家樂(lè)”品牌，吸引更多的游客。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)旅游業(yè)上水平、上臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)借助甘溪土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社平臺(tái)大力發(fā)展土雞養(yǎng)殖，暢通銷售渠道；穩(wěn)步推進(jìn)小水果發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，力爭(zhēng)品改面積1000畝以上，提升水果品質(zhì)，把肖家橋打造形成“水上垂釣園”、“山上茶文化園”、“路邊小水果園” “岸邊家禽養(yǎng)殖園”和諧共存的生態(tài)格局。

（三）積極作為，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

繼續(xù)堅(jiān)持把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善群眾生產(chǎn)生活條件的重中之重，大力爭(zhēng)取和整合項(xiàng)目資金，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。一是要加快農(nóng)村公路建設(shè)。2019年要全面完成巖溪溝至大合界公路通暢建設(shè)，爭(zhēng)取完成全通村17公里，從全家坪村至原高源村部的一條主干道公路提質(zhì)改造工程，完成馬底驛鄉(xiāng)窄坪村至雙坪村張家坪組通暢公路9公里，張家坪組至羊古尖組5公里，張家坪組至莊坪組通達(dá)公路3公里，雷家組至一八五溪組通達(dá)公路4公里。二是要完成村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。年內(nèi)完成7個(gè)村及政府機(jī)關(guān)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是要加快推進(jìn)亮化工程。完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)以及各村機(jī)耕道、太陽(yáng)能路燈安裝使用。四是要加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2019年全面完成各村寬帶基站建設(shè)，確保7個(gè)村全部通寬帶。

（四）管服結(jié)合，全力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。

著力推進(jìn)民生改善，共享幸福肖家橋成果。集中力量辦好省、市、縣確定的重點(diǎn)民生實(shí)事，努力讓人民群眾有更多的獲得感。努力強(qiáng)保障。圍繞就學(xué)、就醫(yī)等民生問(wèn)題，堅(jiān)持底線思維，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保民生投入有新提高。全面完成省、市、縣下達(dá)的為民辦實(shí)事任務(wù)，優(yōu)化提升便民服務(wù)中心和代辦點(diǎn)建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師培訓(xùn)，提高師資水平，提升教學(xué)質(zhì)量，努力辦人民滿意的教育。做好衛(wèi)生與計(jì)生工作轉(zhuǎn)型期的對(duì)接工作，加強(qiáng)協(xié)作，搞好服務(wù)。提高文化事業(yè)水平。推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村廣播“村村響”工程，加大文化硬件建設(shè)。圍繞旅游發(fā)展，做好傳統(tǒng)村落文化保護(hù)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、關(guān)心下一代等組織的作用，組織開(kāi)展群眾文化、全民健身和志愿者活動(dòng)，不斷豐富群眾文化生活。提高就業(yè)社保水平。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)，努力完成新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)房保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上；其中貧困人口的農(nóng)合參保率必須達(dá)100%。落實(shí)救助扶助，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策，嚴(yán)格大病醫(yī)療救助條件，嚴(yán)審優(yōu)撫救助對(duì)象，確保困難群眾生活得到保障。落實(shí)住房保障，抓好農(nóng)村無(wú)房戶建房、危房改造，切實(shí)改善群眾住房條件。做好移民扶持人口動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持按季按時(shí)發(fā)放后扶 資金，做到移民后扶資金不錯(cuò)發(fā)、不漏發(fā)。做好外出務(wù)工服務(wù)工作，建立肖家橋鄉(xiāng)外出務(wù)工人員服務(wù)公眾號(hào)，與外出務(wù)工人員加強(qiáng)溝通交流。同時(shí)抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

三、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。打鐵還需自身硬。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)政府權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，按法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，提高政府公信力和執(zhí)行力；二是加強(qiáng)法治建設(shè)。要把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。健全行政決策機(jī)制，對(duì)涉及重大公共利益、市民切身利益的事項(xiàng)，要走好群眾路線，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)；三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)懲任何形式的違紀(jì)違法行為；四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和方法，堅(jiān)持反對(duì)特權(quán)、不搞特權(quán)，堅(jiān)持防止“四風(fēng)”反彈回潮，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義頑癥。

各位代表!同志們！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確。在加快肖家橋鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，全鄉(xiāng)各級(jí)干部肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命，承載著全鄉(xiāng)人民群眾的殷切期望。今天的肖家橋鄉(xiāng)天時(shí)、地利、人和；心齊、氣順、勁足。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、社會(huì)和諧的全面小康肖家橋而努力奮斗！