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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)<全國(guó)農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案>的通知》（農(nóng)辦社〔2021〕4號(hào)）及全國(guó)農(nóng)村廁所革命問題摸排整改工作視頻會(huì)議、全省人居環(huán)境整治及廁所革命現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，根據(jù)《湖南省農(nóng)村戶廁問題摸排工作實(shí)施方案》及《沅陵縣農(nóng)村戶廁問題摸排工作實(shí)施方案》要求，切實(shí)摸清底數(shù)，提升我鄉(xiāng)農(nóng)村改廁質(zhì)量，決定在全鄉(xiāng)組織開展農(nóng)村廁所革命問題摸排整改工作，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向，通過全面摸排、剖析問題、抓好整改、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決糾正和防范農(nóng)村改廁工作中的形式主義、官僚主義、進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，有序推進(jìn)“十四五”時(shí)期農(nóng)村廁所革命，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

二、工作范圍

覆蓋2013年以來，各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村戶用廁所，既包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改造的，也包括住建、環(huán)保、衛(wèi)健、危改、易地搬遷牽頭改造的農(nóng)村戶廁。

三、摸排內(nèi)容

(一)技術(shù)模式方面。重點(diǎn)摸排是否嚴(yán)格推行“首廁過關(guān)制”(2020年以來)，堅(jiān)持既盡力而為又量力而行，宜水則水、宜旱則旱；是否組織宣傳發(fā)動(dòng)及技術(shù)培訓(xùn);改廁模式是否堅(jiān)持因地制宜，逐級(jí)科學(xué)制定改廁計(jì)劃；是否符合國(guó)家及省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;改廁成本是否經(jīng)濟(jì)合理，是否超出當(dāng)?shù)鼗蛉罕姵惺芊秶?/p>

(二)改廁質(zhì)量方面。重點(diǎn)摸排廁屋黑灰水是否分離;廁屋及廁具是否存在缺失或損壞;化糞池是否缺失或損壞;過糞管、清掏口等安裝是否規(guī)范，口徑是否過小;水沖廁所是否上水或水壓水量不足;冬季是否存在無(wú)法正常使用現(xiàn)象;是否能正常發(fā)揮糞污無(wú)害化處理功能;是否就近就便資源化利用。

(三)推進(jìn)方式方面。重點(diǎn)摸排是否存在不尊重群眾意愿;是否存在政府大包大攬，群眾參與不夠，“政府干、群眾看"的問題；是否存在強(qiáng)行拆除旱廁，簡(jiǎn)單把發(fā)廁具、發(fā)補(bǔ)貼當(dāng)作改廁工作等問題。

(四)管護(hù)機(jī)制方面。重點(diǎn)摸排管護(hù)隊(duì)伍及機(jī)制是否建立;管護(hù)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí);是否納入網(wǎng)格化管理;糞污是否定期清掏，是否存在清掏困難、滲漏或溢出等現(xiàn)象;廁所維修是否缺乏服務(wù)支持;是否存在改廁后衛(wèi)生廁所使用方法宣傳不到位，造成群眾不會(huì)正確使用的問題。

(五)信息臺(tái)賬方面。重點(diǎn)摸排是否建立改廁工作臺(tái)賬;是否公示相關(guān)改廁信息;是否及時(shí)錄入信息管理系統(tǒng);錄入信息及數(shù)據(jù)是否全面、真實(shí)、正確。

四、工作步驟

（一）問題排查（6月-9月）。層層宣傳發(fā)動(dòng)，聚焦2013年以來各級(jí)財(cái)政支持的農(nóng)村改廁開展拉網(wǎng)式，全方位大排查，逐村逐戶排查到位，確保不留死角盲區(qū)，不遺漏。

（二）分類整改（6-10月）。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，各村要認(rèn)真制定整改方案，明確整改重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間要求等，分級(jí)建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

1.合理歸攏分類。根據(jù)摸排問題表現(xiàn)可分為不能用、不好用、不會(huì)用、不愿用等類型。

2.細(xì)化整改舉措。對(duì)不能用的可結(jié)合群眾意愿，納入今后改造提升計(jì)劃，對(duì)不好用的及時(shí)調(diào)整安裝設(shè)計(jì)，抓緊維修損壞設(shè)備，改進(jìn)技術(shù)模式，完善配套設(shè)施；對(duì)不會(huì)用的，向廁戶講解基本常識(shí)，普及使用方法；對(duì)不愿用的，加大宣傳力度，逐步讓農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

3.確保整改實(shí)效。對(duì)因施工不到位，產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，分類制定整改措施 ，做到立行立改，確保結(jié)果群眾滿意。

4.實(shí)行銷號(hào)管理。各村在自查自驗(yàn)基礎(chǔ)上，向鄉(xiāng)提交驗(yàn)收銷號(hào)申請(qǐng)。鄉(xiāng)級(jí)組織驗(yàn)收，實(shí)行批復(fù)銷號(hào)。

（三）鞏固提升（持續(xù)推進(jìn)）。各村組要舉一反三，力爭(zhēng)改一個(gè)，成一個(gè)，用一個(gè)。

五、保障措施

(一)提高政治站位。農(nóng)村戶廁問題摸排是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各村要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性主動(dòng)性，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局出發(fā)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展好摸排整改工作。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)由肖家橋鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。要深入一線做好組織動(dòng)員、部署推動(dòng)、督促調(diào)度、資源調(diào)配等工作.要選優(yōu)配強(qiáng)摸排整改工作力量，把相關(guān)部門熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干吸收進(jìn)來，組織動(dòng)員農(nóng)村改廁施工、監(jiān)理、 檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與。

各村要把農(nóng)村戶廁問題摸排工作列入重要議事日程，層層夯實(shí)責(zé)任，村黨組織書記要親自抓，分管改廁負(fù)責(zé)人直接抓。

(三)注重協(xié)同配合。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、信息溝通、督促落實(shí)等工作，推動(dòng)農(nóng)村廁所革命相關(guān)政策措施落地落實(shí)。

(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要組織技術(shù)力量加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)摸排整改中群眾反映強(qiáng)烈的問題，不能回避，不能護(hù)短畏難，真正為群眾解決實(shí)際問題。嚴(yán)防紙面排查、表格排查、辦公室排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)排查整改不力，甚至弄虛作假、搞形式主義的，將通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅處理。