一、肖家橋基本鄉(xiāng)情

肖家橋鄉(xiāng)位于沅陵中部，東臨陳家灘鄉(xiāng)、楠木鋪鄉(xiāng)，南接馬底驛鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)，西、北分別與深溪口鄉(xiāng)、北溶鄉(xiāng)相連，距縣城64.8公里，總?cè)丝?1707人，轄7個(gè)行政村、89個(gè)村民小組。其中6個(gè)移民村，52個(gè)移民小組，1923戶(hù)6885人。鄉(xiāng)域總面積143.78平方公里，其中耕地面積1.5萬(wàn)畝，林地面積14.6萬(wàn)畝，水域面積3萬(wàn)畝。

二、今年工作開(kāi)展情況

（一）黨的建設(shè)工作常抓不懈。一是持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在黨委工作中的重要位置，做到“十個(gè)納入”、“五個(gè)一同”。同時(shí)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，按照縣委宣傳部每月工作提示和學(xué)習(xí)參考，堅(jiān)持每月一主題每月一學(xué)習(xí)，持續(xù)開(kāi)展黨委中心組集中學(xué)習(xí)，已開(kāi)展15次集中學(xué)習(xí)。切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，組織召開(kāi)9次主題黨日活動(dòng)，按要求召開(kāi)“三會(huì)一課”，各黨支部書(shū)記均完成講黨課6次。二是夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。深入開(kāi)展村民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作，全鄉(xiāng)7個(gè)村共有村民代表210人聯(lián)系群眾2472戶(hù)。嚴(yán)格規(guī)范履行發(fā)展黨員程序，全年發(fā)展黨員5名。開(kāi)展1次評(píng)選軟弱渙散基層黨組織活動(dòng)，并有效針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。三是作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)抓嚴(yán)管。根據(jù)縣委下發(fā)的《中共沅陵縣委落實(shí)十二屆省委第三輪巡視共性問(wèn)題未巡先改的實(shí)施方案》文件要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，共查找出問(wèn)題清單32條，提出整改措施32項(xiàng)，建立整改落實(shí)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，目前已完成整改任務(wù)28項(xiàng)。對(duì)會(huì)風(fēng)、干部職工到崗情況開(kāi)展6次督查，觀看警示教育片2次，約談工作不力干部2人。注重本鄉(xiāng)信訪舉報(bào)的調(diào)查工作，完成了對(duì)甘溪村原支部書(shū)記、人才支部黨員有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處置，組織處理村支部書(shū)記1人，決定立案處分人才支部黨員1人。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。一是在春耕時(shí)期守住耕地紅線。投資136.8萬(wàn)元新修機(jī)耕道3315米，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.15萬(wàn)畝，完成9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，土壤改良750畝，完成大坪村30畝、清福村32畝、花橋村42畝的拋荒耕地治理，按照“非糧化”相關(guān)文件精神要求，完成“退林還田”1畝。落實(shí)“田長(zhǎng)制”，嚴(yán)格耕地污染管控，對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)9個(gè)嚴(yán)格管控區(qū)圖斑，涉及79戶(hù)種植戶(hù)84.39畝耕地進(jìn)行了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)大戶(hù)購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)械1臺(tái)，并開(kāi)展了機(jī)插機(jī)拋服務(wù)200畝。守住了全鄉(xiāng)1.37萬(wàn)畝耕地紅線和糧食安全底線。二是黃柏、黃精、石菖蒲等中藥材種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植黃柏510畝、虎杖44.8畝、黃精13.7畝。現(xiàn)我鄉(xiāng)建成鄉(xiāng)級(jí)黃柏種植基地160畝，村級(jí)鉤藤種植基地20畝，虎杖種植基地44.8畝種植，力爭(zhēng)2024年建成鄉(xiāng)級(jí)千畝黃柏基地。引進(jìn)中藥材初加工企業(yè)，現(xiàn)已建成中藥材初加工廠房，服務(wù)我鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材初加工，提升鄉(xiāng)域中藥材產(chǎn)業(yè)附加值。三是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。今年青山茶廠明前茶1500斤、谷雨茶800斤、綠茶2000斤，為增產(chǎn)增量目前已完成所有茶樹(shù)束冠修整工作。我鄉(xiāng)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于境內(nèi)設(shè)立了《沅陵縣柑橘監(jiān)測(cè)點(diǎn)》，對(duì)全鄉(xiāng)500畝臍橙園進(jìn)行木虱及黃龍病疫情阻截防控，開(kāi)展冬春季清園及病樹(shù)普查工作，緊密聯(lián)系縣級(jí)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)保障，同時(shí)大力投入柑橘產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕蓄水池3座，鼓勵(lì)種植戶(hù)進(jìn)行品種改良，確保柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。旺順養(yǎng)豬場(chǎng)完成二期擴(kuò)建工程，可新增養(yǎng)殖能繁母豬350頭、肥豬5000頭。四是探索特色產(chǎn)業(yè)。魚(yú)翔農(nóng)業(yè)的生態(tài)漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖項(xiàng)目，不僅有較好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也吸引了較多的游客慕名來(lái)訪。有全國(guó)各地垂釣愛(ài)好者來(lái)體驗(yàn)垂釣，是釣友們向往的垂釣基地。我鄉(xiāng)正在結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，利用好我鄉(xiāng)現(xiàn)有的水域面積，獨(dú)特的民俗文化和地域風(fēng)光，積極探索和破解漁業(yè)養(yǎng)殖與休閑垂釣的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)全鄉(xiāng)休閑垂釣和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。一是堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“三個(gè)總體穩(wěn)定”要求，圍繞“鞏固、拓展、推進(jìn)、銜接”。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手上、扛在肩上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，制定相應(yīng)工作實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)都有幫扶、聯(lián)系責(zé)任人，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，確保工作力度不減、隊(duì)伍不散。現(xiàn)有工作隊(duì)4支。2023年以來(lái)，組織幫扶單位、幫扶責(zé)任人開(kāi)展入戶(hù)走訪9次。二是健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。共核實(shí)處理省平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息54條，同時(shí)結(jié)合收入采集、兜底保障大排查大整治大提升、“一戶(hù)一畫(huà)像、一戶(hù)一套餐”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶工作、2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查等行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)3295戶(hù)11916人進(jìn)行地毯式排查，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、干部走訪排查和部門(mén)篩查預(yù)警，面向全鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)發(fā)放了防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)政策“明白紙”，增設(shè)了熱線電話、公布了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村支書(shū)的電話，積極廣泛宣傳防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)政策，拓寬自主申報(bào)渠道；截至2023年，我鄉(xiāng)2023年度共識(shí)別納入監(jiān)測(cè)戶(hù)13戶(hù)31人，做到早發(fā)現(xiàn)，早幫扶。對(duì)于識(shí)別納入的監(jiān)測(cè)戶(hù)，嚴(yán)格在10天內(nèi)從有幫扶能力的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部職工、駐村工作隊(duì)成員、縣直單位干部職工中安排好結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，全面分析監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭情況，根據(jù)其致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定落實(shí)了兜底保障、教育幫扶、防貧保理賠等針對(duì)性幫扶措施，同時(shí)根據(jù)其家庭勞動(dòng)力情況，為家中有弱勞力和普通勞力的家庭，全面落實(shí)了開(kāi)發(fā)式幫扶措施以促進(jìn)增收。通過(guò)應(yīng)幫盡幫，2023年度共取消風(fēng)險(xiǎn)5戶(hù)19人，做到應(yīng)消盡消，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

三是精準(zhǔn)推進(jìn)鞏固成效。深入開(kāi)展教育幫扶,開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)。2023年教育資助（學(xué)前、義教、高中縣內(nèi)受資助學(xué)生）共計(jì)申報(bào)687人次（春季353/人，秋季334/人）352125元。2023年雨露計(jì)劃資助共申報(bào)196人次294000元。推進(jìn)健康幫扶。7個(gè)行政村衛(wèi)生室全覆蓋，村醫(yī)配備已全覆蓋。我鄉(xiāng)2023年監(jiān)測(cè)戶(hù)脫貧戶(hù)農(nóng)合參保率100%，對(duì)農(nóng)村特困人員、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒，一二級(jí)殘疾人員由政府全額代繳農(nóng)合，對(duì)低保對(duì)象、監(jiān)測(cè)戶(hù)提供個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%醫(yī)保資助，參保費(fèi)用按政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到位率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，確保脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)不因病致貧返貧。繼續(xù)推進(jìn)危房改造政策，實(shí)施了7戶(hù)危房改造，當(dāng)前已驗(yàn)收，有效改善農(nóng)村“六類(lèi)人群”居住條件。2023年我鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安保障工作，對(duì)全體脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展住房安全鑒定，同時(shí)結(jié)合全鄉(xiāng)“居民自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作”，再次全面徹底排查全鄉(xiāng)住房安全隱患，持續(xù)跟蹤要求戶(hù)主對(duì)問(wèn)題處進(jìn)行整改。全面排查“兩違”建筑，遏制一戶(hù)多宅、少批多建、舊房重建等突出問(wèn)題，做到1月檢查1次安全，1季匯總1次報(bào)表，建立健全了安全管理臺(tái)賬。繼續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。我鄉(xiāng)共有易地搬遷戶(hù)168戶(hù)，其中分散安置50戶(hù)，長(zhǎng)崗坡安置點(diǎn)25戶(hù)，太安社區(qū)集中安置93戶(hù)。2023年易地搬遷后續(xù)幫扶工作有序推進(jìn)，所有易地搬遷戶(hù)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證已全部辦理；持續(xù)做好分散安置戶(hù)自建房擴(kuò)建手續(xù)辦理工作；按要求配備標(biāo)準(zhǔn)式干粉滅火器、消防水帶和消防水槍?zhuān)⒁劳朽l(xiāng)村兩級(jí)消防員實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置；通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)，提高集中安置點(diǎn)居民政策知曉度，進(jìn)一步提升其參與感、幸福感和歸屬感。開(kāi)展試點(diǎn)示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“三源共治”。在大坪村開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)，緊扣鄉(xiāng)村治理“八個(gè)環(huán)節(jié)”(即“宣傳發(fā)動(dòng)、黨性教育、群團(tuán)組織建設(shè)、制訂村規(guī)民約、設(shè)立幸福協(xié)會(huì)、完善工作機(jī)制、評(píng)比表彰、總結(jié)提升”)，突出“四個(gè)核心”(即“黨性教育、村規(guī)民約、幸福協(xié)會(huì)、評(píng)比表彰”)，實(shí)行“黨建引領(lǐng)、群眾主體、產(chǎn)業(yè)整合、數(shù)字賦能、協(xié)會(huì)管理”鄉(xiāng)村治理模式，有效提升農(nóng)村自治、德治、法制水平，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村共建共治共享。在志愿服務(wù)中激發(fā)正能量，新時(shí)代文明實(shí)踐所站鄉(xiāng)村全域覆蓋。全鄉(xiāng)志愿服務(wù)組織達(dá)40個(gè)，志愿者人數(shù)855人。四是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是突出抓手。以“一拆二改三清四化”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。二是找準(zhǔn)重點(diǎn)。以治垃圾、治污水為重點(diǎn)，緊抓鄉(xiāng)村公共區(qū)域、農(nóng)戶(hù)兩大治理重點(diǎn)，以農(nóng)戶(hù)“八整潔”為基礎(chǔ)，創(chuàng)建美麗庭院。三是落實(shí)切入點(diǎn)。以美麗庭院創(chuàng)建、人居微治理為切入口，全力打造美麗村寨。四是壓實(shí)責(zé)任，搞好評(píng)比。以聯(lián)村責(zé)任壓實(shí)、屋場(chǎng)會(huì)、衛(wèi)生評(píng)比“打擂臺(tái)”、村規(guī)民約、保潔員評(píng)比等措施，多措并舉全面推動(dòng)人居整治工作提升。2022年完成縣級(jí)美麗村寨1個(gè)；創(chuàng)建美麗庭院450戶(hù)。2023年正在建設(shè)美麗村寨1個(gè)，創(chuàng)建示范片1個(gè)。抓好廁所革命。堅(jiān)持“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快”總方針，實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)”工作機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改“回頭看”。2023年180口建設(shè)任務(wù)已經(jīng)安排到戶(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)中。2023年度計(jì)劃空心房拆除118棟，截至目前已拆除空心房118棟，完成拆除任務(wù)的100%。五是積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”行動(dòng)，業(yè)聯(lián)盟+村股聯(lián)營(yíng)”文章，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，圍繞鄉(xiāng)村振興，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，構(gòu)建“1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合社+7個(gè)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社+N本地企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)營(yíng)體系，立足七個(gè)村的基礎(chǔ)條件和特色資源，督促各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。整合臍橙、柑橘、油菜、水稻、蜂蜜、生豬、山羊、山雞、黃牛等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合群眾供求需要，抓住“供、銷(xiāo)”兩個(gè)關(guān)鍵，走供銷(xiāo)集體經(jīng)濟(jì)的路子。形成鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司聯(lián)動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展，通過(guò)展銷(xiāo)群眾農(nóng)副產(chǎn)品，服務(wù)群眾消費(fèi)需求，產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)性收益，為全鄉(xiāng)提供“產(chǎn)、展、供、銷(xiāo)”一條龍服務(wù)。實(shí)施了甘溪村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建設(shè)選果、保鮮庫(kù)等設(shè)施，拓展了柑橘產(chǎn)業(yè)鏈。7個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)361發(fā)展目標(biāo)。集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以上村6個(gè)，10萬(wàn)元以下1個(gè)村，其中30萬(wàn)元以上1個(gè)村，20萬(wàn)元以上1個(gè)村，19萬(wàn)元以上2個(gè)村，10萬(wàn)元以上2個(gè)村，1個(gè)村7萬(wàn)元以上。

（四）社會(huì)事務(wù)穩(wěn)步提升。一是民政社保管理規(guī)范。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則，半年來(lái)新增低保33戶(hù)54人，退出低保20戶(hù)16人。五保新增11人。退役軍人優(yōu)撫108人34.4萬(wàn)元。適齡領(lǐng)取社保新增34人，高齡補(bǔ)助新增34人，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)助新增11人，困難群眾臨時(shí)救助發(fā)放107人次101000元。康復(fù)救助殘疾兒童1人。二是綜治維穩(wěn)工作見(jiàn)實(shí)效。首先由鄉(xiāng)綜治辦牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)及站所一體聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作新機(jī)制，確保我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作適應(yīng)日益變化繁重的任務(wù)。設(shè)置7個(gè)村級(jí)綜治中心并納入鄉(xiāng)綜治中心的工作協(xié)調(diào)管理當(dāng)中，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)、各村干部、群眾等力量在維護(hù)安定和諧中的作用。其次抓防控建設(shè)，著力提升防范能力，完成雪亮工程監(jiān)控視頻安裝300余盞，并發(fā)展壯大平安志愿者，發(fā)動(dòng)村干部、輔警等力量積極參與，實(shí)現(xiàn)群防群治、聯(lián)防聯(lián)巡全覆蓋。鄉(xiāng)派出所民警及輔警嚴(yán)格落實(shí)護(hù)學(xué)崗，保障學(xué)生安全。再次全面排查化解社會(huì)矛盾糾紛，嚴(yán)格落實(shí)黨政班子成員坐班接訪制度。2023年以來(lái)，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛35件，成功33件，調(diào)處成功房屋宅基地糾紛5件；調(diào)處成功鄰里糾紛19件；調(diào)處成功賠償糾紛2件；調(diào)處成功公路施工糾紛7件。最后嚴(yán)格落實(shí)黨政班子成員坐班接訪制度，對(duì)接訪排班表每月進(jìn)行公示，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪每月不少于2次。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨委研究信訪工作會(huì)議。每季度至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議。加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，落實(shí)村一周一摸排，鄉(xiāng)一周一匯總制度。

三是其他工作齊頭并進(jìn)。完成96名兵役登記任務(wù)，完成30余名應(yīng)征青年走訪宣傳，征兵入伍大學(xué)生1人；完成62人中期產(chǎn)篩，產(chǎn)篩回補(bǔ)金額2780元；鄉(xiāng)婦聯(lián)組織農(nóng)村適齡婦女501人到縣婦幼保健進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)篩查，開(kāi)展困境婦女兒童慰問(wèn)活動(dòng)發(fā)放資助12人7200元。開(kāi)展重點(diǎn)青少年兒童慰問(wèn)4人1200元。牛欄坪至肖家橋鄉(xiāng)三級(jí)公路改造工程總投資8300萬(wàn)元，全長(zhǎng)27.74公里，由岳陽(yáng)路橋集團(tuán)有限公司實(shí)施，目前已經(jīng)完成了路基鋪設(shè)，現(xiàn)在正在進(jìn)行瀝青路面鋪設(shè)，預(yù)計(jì)明年年初竣工通車(chē)。

（五）抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。制定了《肖家橋鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大排查大整治大管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和《肖家橋鄉(xiāng)2023年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，并圍繞“打好安全生產(chǎn)翻身仗”，以“重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)、歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治、打非治違和監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)工作”為抓手，重點(diǎn)檢查對(duì)煙花爆竹、交通安全、建筑施工和燃?xì)狻⑾腊踩⑸嫘Ｉ嫔踩⑸址罍缁稹⑹称钒踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，要求各村及各行業(yè)站辦所做到每月一檢，于每月25日前上報(bào)安全隱患表至應(yīng)急辦，對(duì)查處出的問(wèn)題和隱患，要求其限期整改。成立檢查組80余個(gè)，督導(dǎo)檢查次數(shù)200余次，檢查各類(lèi)企業(yè)單位400余家家，排查隱患49處，執(zhí)法辦案4起，罰款400元。二是落實(shí)行業(yè)站辦所派駐企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度。結(jié)合《關(guān)于做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的通知》（沅安委發(fā)〔2023〕5號(hào)）、《沅陵縣行業(yè)主管部門(mén)派駐企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度》（沅安委發(fā)2號(hào)）文件要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)湖南省辰州碣灘茶葉公司—青山茶場(chǎng)、沅陵縣魚(yú)翔生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、沅陵旺順農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行安全員派駐，要求派駐員與派駐企業(yè)簽訂派駐責(zé)任書(shū)，每月深入企業(yè)不少于3天，并認(rèn)真填寫(xiě)駐企日志，對(duì)每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)及工作內(nèi)容做好記錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要填寫(xiě)《隱患整改通知書(shū)》。三是加強(qiáng)打非治違力度效度。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定《肖家橋鄉(xiāng)2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查計(jì)劃》，重點(diǎn)突出煙花爆竹和交通安全等行業(yè)領(lǐng)域，煙花爆竹領(lǐng)域每季度全鄉(xiāng)的6家煙花爆竹開(kāi)展1次執(zhí)法檢查，累計(jì)執(zhí)法辦案4起（簡(jiǎn)易程序），罰款金額達(dá)400元；道路交通領(lǐng)域主要針對(duì)趕集日、學(xué)生上下學(xué)、重要節(jié)假日等時(shí)間段，由交管站、派出所、執(zhí)法大隊(duì)安排人員在全鄉(xiāng)的重點(diǎn)路段及碼頭等地進(jìn)行值班值守，重點(diǎn)抓摩電駕乘人員不戴頭盔、無(wú)證駕駛、三輪車(chē)和農(nóng)用船只非法載人等行為，柔性教育和硬性執(zhí)法相結(jié)合，現(xiàn)累計(jì)勸導(dǎo)次數(shù)1000余次，開(kāi)具罰單60余張。

    二、存在的問(wèn)題

我鄉(xiāng)雖然做了大量工作，完成了部分既定目標(biāo)，但離縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療、教育、就業(yè)、居住、養(yǎng)老等方面服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益不高等問(wèn)題。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

三、2024年工作展望

2024年我鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和對(duì)湖南工作的重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委重大決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”，為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略和懷化建設(shè)“三城一區(qū)”貢獻(xiàn)肖家橋力量。

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)黨建根基。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝和教育培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要任務(wù)，繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步落實(shí)好談心談話、廉政教育，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)村書(shū)記抓基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職考評(píng)制度。黨委完善落實(shí)“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，下級(jí)黨組織以“三會(huì)一課”、黨員冬春訓(xùn)等組織生活制度為載體，學(xué)好用好上級(jí)各項(xiàng)決策精神。繼續(xù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，拓寬優(yōu)秀年輕干部選拔途徑，不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)；嚴(yán)格發(fā)展黨員質(zhì)量。嚴(yán)格政治審查，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、兩新組織從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員。繼續(xù)重點(diǎn)抓好35周歲以下新任村“兩委”干部、后備干部、農(nóng)村致富帶頭人等群體的學(xué)歷教育。繼續(xù)抓好“治庸治懶治散治亂、激勵(lì)闖創(chuàng)干”作風(fēng)整頓行動(dòng)，著力解決一批突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一批先進(jìn)典型，處理一批負(fù)面問(wèn)題，健全一批長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)作風(fēng)大整頓，激勵(lì)全鄉(xiāng)干部“闖創(chuàng)干”，不斷提高為民辦實(shí)事水平。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造本土品牌。繼續(xù)重點(diǎn)支持以旺順農(nóng)業(yè)為主的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以魚(yú)翔農(nóng)業(yè)為主的生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖；通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持，大力培育種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型組織，擴(kuò)大現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；以“漁旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等為抓手，依托“山上茶文化園”、“路邊小水果園”、“岸邊家禽養(yǎng)殖園”打造品牌文化優(yōu)勢(shì)，打造和諧共存的生態(tài)格局；結(jié)合我鄉(xiāng)現(xiàn)有資源，積極推廣稻田綜合種養(yǎng)、林下雞、林下蜂等生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（三）改善生態(tài)文明，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，加快全鄉(xiāng)公廁建設(shè)，深入推進(jìn)廁所革命，加強(qiáng)“美麗村寨”建設(shè)，融入到日常工作中，從廁所革命、垃圾、污水、村莊清潔行動(dòng)等方面著眼，開(kāi)展和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌。同時(shí)進(jìn)一步完善村規(guī)民約，豐富農(nóng)家書(shū)屋書(shū)本種類(lèi)，發(fā)揮精神文明實(shí)踐站和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建示范村的作用。同時(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)，提升依法治理水平。推進(jìn)法治政府建設(shè)。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。深化法治宣傳教育。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開(kāi)展“普法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“普法進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法治教育，提高全民法治素養(yǎng)，創(chuàng)建法治文明鄉(xiāng)村。

 （四）鞏固脫貧成果，發(fā)展鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。抓好防止返貧致貧網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員的作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶(hù)分析脫貧戶(hù)收入結(jié)構(gòu)，保障收入持續(xù)穩(wěn)定。把握政策導(dǎo)向和政策標(biāo)準(zhǔn)，完善住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策，防止政策變化帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn)加大重點(diǎn)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力吸收外部資金參股進(jìn)行臍橙培育，在全家坪村新建水果冷藏倉(cāng)庫(kù)及分果設(shè)備，每年可增加2萬(wàn)元收入。進(jìn)一步完善魚(yú)壩內(nèi)休閑垂釣設(shè)施，吸引外地釣友增加村集體收入。開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程，提升基層黨組織和黨員示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變脫貧群眾理念思維。開(kāi)展農(nóng)村技能培訓(xùn)，提高群眾勞動(dòng)增收技能。積極開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷完善村規(guī)民約，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升脫貧戶(hù)自主意識(shí)，激發(fā)脫貧戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力。

（五）抓好社會(huì)事務(wù)，保障人民幸福。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民參保工作，充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用。加強(qiáng)多部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做好特困人員、低保對(duì)象等困難群眾的資助參保工作，確保特困人員、低保對(duì)象、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口參保率達(dá)到100% ，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保待遇應(yīng)享盡享，堅(jiān)決守住防范因病返貧致貧的底線。定期核實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)情況，做好日常就業(yè)工作，建立相關(guān)外基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步深化平安建設(shè)，提升社會(huì)治安滿(mǎn)意度積極引導(dǎo)各村各部門(mén)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善縱向到底、橫向到邊的平安創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)平安村、平安校園、平安單位等創(chuàng)建工作。

（六）守住安全底線，維護(hù)人民安全。圍繞“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，底線工作嚴(yán)防死守”要求，以高度政治責(zé)任感壓實(shí)工作責(zé)任，確保信訪維穩(wěn)不出差錯(cuò)。以日常工作的落實(shí)落細(xì)落小，確保全鄉(xiāng)道路交通、水上安全、農(nóng)村消防和森林防火等安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定有序。在住建方面：加強(qiáng)自建房安全知識(shí)宣傳，積極培育工匠和專(zhuān)干進(jìn)行再培訓(xùn)。做好住房安全巡查，做好巡查記錄，確保我鄉(xiāng)人民群眾住房安全有保障。燃?xì)夥矫妫悍e極排查密閉環(huán)境下使用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)性門(mén)店，重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，督促整改。危房改造方面；加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)納入危房改造戶(hù)，加大施工巡查，確保危改工作有序進(jìn)行，組織專(zhuān)干上門(mén)進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查。并對(duì)房屋各項(xiàng)功能回頭看。堅(jiān)持防汛抗旱工作兩手抓，切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。