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大合坪鄉(xiāng)2018年工作計(jì)劃

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康的關(guān)鍵之年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須把好新方向，全力搶抓今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新機(jī)遇。

（一）搶抓脫貧攻堅(jiān)新機(jī)遇。這是當(dāng)前大合坪發(fā)展最大的機(jī)遇。中央、省、市、縣將出臺(tái)一系列脫貧攻堅(jiān)政策措施，加大項(xiàng)目、資金等要素向基層偏遠(yuǎn)山區(qū)傾斜力度；縣委派出工作組，且今年要加大管理力度，激發(fā)工作組內(nèi)生動(dòng)力，要求給所駐的村更大更多支持；各方社會(huì)力量也將投入到脫貧攻堅(jiān)中，給貧困村、貧困戶更多幫助；這些都是我們決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康的最大機(jī)遇。

（二）搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。2019年能不能脫貧，關(guān)鍵靠2018年。省、市、縣已經(jīng)明確，今年必須全面完成水、電、路、訊、易地搬遷、危房改造、綜合平臺(tái)等七個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)硬任務(wù)，這必將為大合坪帶來更多的項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇，也必將帶來大合坪農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施根本性變化。抓住了這場(chǎng)決戰(zhàn)決勝的機(jī)遇，也就抓住了大合坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牛鼻子。

（三）搶抓特色產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告兩次提到大合坪黑豬。致力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開拓農(nóng)業(yè)陣地，建好基地，主推地方標(biāo)志性特色產(chǎn)業(yè)，在加快創(chuàng)好特色品牌過程中，緊抓政策機(jī)遇，大力培育以“大合坪黑豬”為主打的農(nóng)特品牌。這些勢(shì)必為大力發(fā)展大合坪黑豬產(chǎn)業(yè)提供更多政策與資金支持，我們要咬住新的發(fā)展機(jī)遇不放松，開拓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市、縣黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞市委關(guān)于“一極兩帶”和“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略部署，全力配合縣委”一中心三基地“、”一路一水一線“和“一帶三園五區(qū)五縣”戰(zhàn)略，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為加快建成全面小康大合坪而努力奮斗。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，今年我們要努力完成以下六項(xiàng)重要任務(wù)。

（一）著力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。今年計(jì)劃貧困村退出6個(gè)，全鄉(xiāng)貧困戶脫貧234人；要完成天心坪易地搬遷安置點(diǎn)建設(shè)和荊竹溪安置點(diǎn)入住；要完成354戶1762人易地搬遷任務(wù)；要完成公路提質(zhì)改造、6個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、安全飲水工程，要完成危房改造實(shí)地調(diào)查。落實(shí)幫扶責(zé)任。今年要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、村幫扶主體責(zé)任，第一書記、結(jié)對(duì)干部直接責(zé)任。落實(shí)幫扶政策。嚴(yán)格落實(shí)“七大行動(dòng)”政策幫扶到戶、“九大工程”建設(shè)幫扶到村。緊扣“一超過、兩不愁、三保障”、“一確保、兩個(gè)完善”和“三率一度”要求。嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作一月一例會(huì)，一月一督查，一季度一通報(bào)，半年一考核。嚴(yán)格落實(shí)扶貧領(lǐng)域信訪和負(fù)面輿情清零。對(duì)扶貧工作不作為、慢作為、亂作為以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在扶持大合坪黑豬產(chǎn)業(yè)上要有新舉措，要積極向上爭(zhēng)取更多的政策資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)一步育種提純，增強(qiáng)品牌效應(yīng)；進(jìn)一步擴(kuò)大黃花菜種植規(guī)模，增加外銷效益；積極探索稻花蟹養(yǎng)殖；大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式、新方式、新辦法；加快土地流轉(zhuǎn)、合作社建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商。

（三）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。努力實(shí)施萬符雙、塘團(tuán)謝、荊竹溪三條村級(jí)主干道提質(zhì)改造，努力實(shí)施七甲溪集鎮(zhèn)改道，大合坪集鎮(zhèn)安全飲水和排污整修工程；積極爭(zhēng)取天心坪大橋建設(shè)進(jìn)入縣委項(xiàng)目計(jì)劃；加快網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)，徹底消除電話盲區(qū)；努力實(shí)現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通；實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目工程；完成新家洲防洪堤硬化；加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞全鄉(xiāng)交通、水利、電力、通信“四張網(wǎng)”，超前謀劃項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施項(xiàng)目，通過一步一步一個(gè)腳印、一年一年不斷努力逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）著力改善人居環(huán)境。大力開展“美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)”，實(shí)施改廚、改水、改廁、改陋習(xí)和凈化、亮化、綠化、美化、淳化等工程，徹底治理農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。突出集鎮(zhèn)、院落、村邊、路邊、水邊治理。加大對(duì)各村保潔員履職考評(píng)力度，對(duì)履職不力、影響環(huán)衛(wèi)工作和全鄉(xiāng)整體形象的要堅(jiān)決辭退。繼續(xù)強(qiáng)抓嚴(yán)管禁漁活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采河道砂石行為，加快推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng)，該禁伐的堅(jiān)決禁伐，該減伐的堅(jiān)決減伐，確保完成年度減伐任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。

（五）著力開展掃黑除惡。今年將深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲整治鄉(xiāng)匪、村霸、地痞、流氓及非法宗族惡勢(shì)力，凈化一方社會(huì)；并集中開展農(nóng)村“人情風(fēng)”整治，加大對(duì)農(nóng)村賭博、買賣“地下六合彩”等違法犯罪活動(dòng)打擊力度，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)；嚴(yán)厲懲治蓄意鬧訪纏訪對(duì)象；依法追究蓄意亂告誣告他人行為的法律責(zé)任。在全鄉(xiāng)形成打擊黑惡勢(shì)力壓倒性態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（六）著力改善社會(huì)民生。注重發(fā)展民生事業(yè)，確保完成市、縣下達(dá)的重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)，包括農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村公路提質(zhì)改造、“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)篩查、新增養(yǎng)老床位、“五保之家”等等。堅(jiān)持計(jì)劃生育國策地位和“一票否決制”不動(dòng)搖，全面提升全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作水平；注重完善全鄉(xiāng)務(wù)工信息收集，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理；狠抓落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)“一單四制”常態(tài)化、規(guī)范化、高效化運(yùn)行，狠抓社會(huì)綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，落實(shí)干部“五包一”責(zé)任，不斷鞏固我鄉(xiāng)民調(diào)成果。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)全面小康大合坪，關(guān)鍵在黨組織，關(guān)鍵在黨員干部。全鄉(xiāng)各班子成員，全體干部職工，各村書記、主任、扶貧專干、計(jì)生專干，各鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主心骨和核心力量。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各黨員干部要始終堅(jiān)持黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿平時(shí)工作的全部，為推動(dòng)平時(shí)高質(zhì)量工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”，必須堅(jiān)決維護(hù)鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。各村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。全鄉(xiāng)各黨員干部必須旗幟鮮明地講政治，推動(dòng)形成正氣充盈的政治環(huán)境。要深入開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（二）加強(qiáng)干部作風(fēng)。要“在轉(zhuǎn)干部作風(fēng)上來一場(chǎng)革命”，

“在問責(zé)追責(zé)上來一場(chǎng)風(fēng)暴”。上班紀(jì)律要不折不扣的執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕便民服務(wù)大廳脫崗、上班時(shí)間看不到人、找人辦事相互推諉等不好現(xiàn)象出現(xiàn)。首問責(zé)任制要不折不扣的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕群眾找村里辦事隨意往鄉(xiāng)政府指，找鄉(xiāng)政府辦事隨意往縣里指。狠抓正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處工作上不作為、慢作為、亂作為的人和事，切實(shí)做到“有錯(cuò)無為嚴(yán)問責(zé)，不換狀態(tài)就換人”。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。聚焦工作落實(shí)，全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力和推動(dòng)力。進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，將工作壓緊壓實(shí)到具體責(zé)任人身上。各班子成員對(duì)自己所分管的工作必須做到心中有數(shù)、責(zé)無旁貸、統(tǒng)籌安排。一般干部必須不打折扣的完成分內(nèi)的工作。各村對(duì)安排下來的各項(xiàng)工作既要做到面面俱到更要懂得突出重點(diǎn)。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)工作突出、成績(jī)顯著的干部和部門，進(jìn)行大張旗鼓的褒獎(jiǎng)，對(duì)工作落后要通報(bào)批評(píng)，對(duì)影響和拖累全鄉(xiāng)大局的，我啟動(dòng)問責(zé)程序。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。全鄉(xiāng)各村各單位、各黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)。艱苦奮斗是我們黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。“創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多”，前進(jìn)的路上沒有一馬平川的坦途，我們必須堅(jiān)定真抓實(shí)干、不畏艱難、不懼困難，以辛勤的汗水、默默的耕耘，成績(jī)非凡的成績(jī)。工作干得好的同志要更上一層樓，工作干得差的同志要知恥而后勇。要開展村與村之間比工作，干部與干部之間比能力，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間比成績(jī)的“比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的奮進(jìn)局面。