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 2024年以來，清浪鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，加快實現(xiàn)“三高四新”宏偉藍圖，深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設四個區(qū)、打造次中心、挺進三十強”發(fā)展目標，圍繞2024年縣政府主要預期目標，認真對標對表，落實落細鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，著力推動工作干在實處，出彩出圈。

一、2024年特色亮點工作及《政府工作報告》分解目標完成情況

（一）隊伍建設不斷加強

清浪鄉(xiāng)政府在縣政府的正確領導下，把隊伍建設作為重要任務來抓，圍繞上級關于機構(gòu)改革的工作要求，進一步細化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能，提升了服務水平。同時做好“三級傳幫帶、兩級共協(xié)同”的分級管理機制，嚴格落實好干部管理激勵制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，選優(yōu)配強村干部隊伍，建立健全黨員應急隊伍，依托黨員主題黨日、鄉(xiāng)村治理等活動，充分發(fā)揮“三長制”凝心解難作用，打造出一支“敢打硬仗、能打難仗”的高素質(zhì)清浪黨員干部隊伍，高效服務于當前的各項工作。本屆鄉(xiāng)政府在網(wǎng)箱上岸遺留問題處置中，緊盯全面清零任務目標，鍥而不舍，全面處置好網(wǎng)箱上岸遺留問題，無任何信訪事件發(fā)生。在高速公路征拆工作中，一周內(nèi)集中攻堅完成85件土地征收補償款發(fā)放糾紛問題，發(fā)放補償資金1.3億元，體現(xiàn)了清浪黨員干部攻堅克難的決心和能力，獲得群眾的一致好評。在今年遭受特大暴雨期間，我鄉(xiāng)干部切實扛牢防汛抗災責任，此次強降雨及洪水過境，實現(xiàn)了無一人傷亡、未垮一庫一壩。

（二）鄉(xiāng)村工作有序鋪開

一是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作穩(wěn)步提升。清浪鄉(xiāng)結(jié)合“集中攻堅月”行動、防返貧監(jiān)測集中排查等行動，對全鄉(xiāng)農(nóng)戶所有農(nóng)戶進行地毯式排查，常態(tài)化開展農(nóng)戶自主申報、干部走訪排查和部門篩查預警，全面發(fā)放防止返貧監(jiān)測對象申報政策、幫扶政策“明白紙”，積極廣泛宣傳防返貧動態(tài)監(jiān)測政策。建立健全了防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機制，對全鄉(xiāng)監(jiān)測戶和脫貧戶共1677戶5396人均落實到位，工作隊在駐村期間依據(jù)“八個推動”工作任務積極協(xié)助村支兩委工作。二是抓住張官高速建設契機，探索出“村集體經(jīng)濟+勞務公司”發(fā)展新道路。率先組建以全鄉(xiāng)16個村集體為股東的沅陵縣壺頭山勞務服務有限公司，明確把保障村民勞務報酬的足額發(fā)放擺在第一位，以實行勞務總承包的方式承接業(yè)務，吸納鄉(xiāng)內(nèi)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并從中獲得收益，并通過公司分紅進一步增加集體經(jīng)濟和群眾收入。目前，已簽訂合同6份，勞務增收200余萬元。三是扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。清浪鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，將人居環(huán)境整治作為重要工作。一年來，共開展人居環(huán)境集中整治行動12次。完成了翻身村、小云溪村兩個“和美鄉(xiāng)村”建設，并順利通過驗收，不斷提升家園“顏值”，進一步完善共建共治共享的基層治理格局。完成了鄉(xiāng)政府籃球場改造，讓更多群眾享受到高質(zhì)量的體育健身服務。

（三）項目建設快速推進

一是積極拓展招商渠道。我鄉(xiāng)主要領導主動出擊，廣泛宣傳本地投資環(huán)境和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時加強與農(nóng)村合作社的聯(lián)系，借助其資源優(yōu)勢，引進一批優(yōu)質(zhì)項目。截至目前，清浪鄉(xiāng)在談5個項目、簽約1個項目，項目簽約金額達6000萬元。二是發(fā)展生態(tài)環(huán)保道路。大力推進已建成的挖魚槽電站縱深發(fā)展，深挖蓄水發(fā)電潛力，大力推動皇公坪村風力發(fā)電項目的實施，擬建成年產(chǎn)量約2800萬千瓦的風力發(fā)電基地，清浪風電建設項目被省發(fā)改委納入2024年重點推進項目清單；大力推進光伏發(fā)電項目的擴大，目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)已發(fā)展光伏發(fā)電建設項目20畝。三是有序推進張官高速建設。張官高速在我鄉(xiāng)境內(nèi)共24.5公里，連接線18公里。在我鄉(xiāng)涉及一座跨江大橋、一個觀景臺、一個服務區(qū)，兩個出入口，三條連接線。今年來，征地拆遷、矛盾糾紛調(diào)處等各項工作推進順利，紅線內(nèi)的電力、電信、移動、聯(lián)通桿線和飲水管道的遷改工作有序進行，各標段施工順利進行。針對群眾關于山林糾紛、施工過程中房屋有影響等難點堵點制定問題清單，由聯(lián)鄉(xiāng)領導坐鎮(zhèn)指揮，分片區(qū)召集涉及的項目部、村委會等相關單位參與張官高速公路清浪段建設施工協(xié)調(diào)會，明確由分管領導牽頭，各聯(lián)村領導負責，逐一對存在的問題進行銷號化解。截至目前，共調(diào)解糾紛200余起、難點堵點問題30余個。

（四）重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

我鄉(xiāng)注冊的“清浪木蘭山”商標已經(jīng)通過工商總局認定，創(chuàng)建了“木蘭山”生態(tài)黃柏品牌，全鄉(xiāng)中藥材種植面積超2.5萬畝，其中黃柏種植面積近2萬畝。今年以來發(fā)動群眾種植中藥材4488.9畝。其中黃柏4154畝，黃精283.5畝。建成了高坪中藥材產(chǎn)業(yè)加工園1處，新建示范性黃柏種植基地1300余畝，重點抓好黃柏村組創(chuàng)建、中藥材育苗基地建設等5個工程。當前全鄉(xiāng)共有中藥材專業(yè)合作社8家，其中沅陵縣鑫科中藥材專業(yè)合作社為鄉(xiāng)級合作社。我鄉(xiāng)通過茶企平臺將“一杯清浪茶”推向更廣闊的舞臺。目前全鄉(xiāng)有杜仲、黃柏等中藥材種植面積近3萬畝，皇妃碣灘茶、杜泉坪茶等代表品種5000畝。

（五）生態(tài)文旅融合發(fā)展

一是不斷加強對全鄉(xiāng)37.7萬畝森林的管護，抓好4.5萬畝沅江清浪水域的“長江十年禁漁”工作，完成了鄉(xiāng)域內(nèi)所有網(wǎng)箱的拆除及遺留問題的處置，順利完成省河長突出問題的交辦，著力守護好一江碧水。二是根據(jù)當前高速建設契機，結(jié)合距離張家界僅50余公里的區(qū)位優(yōu)勢，融合本地特色山水資源，奮力推進洞庭溪特大橋旅游區(qū)規(guī)劃和實施，打造5A級風景旅游規(guī)劃區(qū)，把清浪打造成“張家界看山，沅陵看水”橋頭堡，爭取成為未來沅陵北部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引力點和爆發(fā)點。目前，北京旅游規(guī)劃團隊已到我鄉(xiāng)就旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研。

（六）底線工作守底有效

一是嚴守安全生產(chǎn)底線。我鄉(xiāng)常態(tài)化開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加大力度推動打非治違工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動和安全生產(chǎn)百日攻堅行動。全年組織開展歲末年初“萬人紅袖章”敲門行動等14次宣傳活動，共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000余份，懸掛橫幅25條，書寫固定標語100余幅，出動宣傳車5輛次。舉行重點領域從業(yè)人員安全業(yè)務知識培訓，開展地質(zhì)災害、消防安全、防汛、防溺水等應急演練，提升了我鄉(xiāng)應急事故處置能力和安全避險意識。嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度，全面落實各項值班值守要求，全力做好汛期防汛值班和信息報送工作，“6·22”強降雨及洪水過境，我鄉(xiāng)實現(xiàn)了無一人傷亡、未垮一庫一壩。同時，我鄉(xiāng)以強化執(zhí)法力度來防止事故發(fā)生。今年來，不斷在重點領域開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患44處，其中高速防汛安全隱患28處，已排查處的重大安全隱患已完全整改。一般安全隱患80余處，已完全整改。企業(yè)經(jīng)營主體及鄉(xiāng)直機關單位自查自改30余處，查獲超載4起，無牌無證6起，處罰未系安全帶13起，未戴安全頭盔100余起，農(nóng)用船超載2起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。二是嚴守信訪維穩(wěn)底線。我鄉(xiāng)以創(chuàng)建“平安清浪”為載體，不斷創(chuàng)新綜合治理模式。共調(diào)解各類糾紛76起，涉及人數(shù)230余人，調(diào)解成功71起，其中疑難復雜糾紛5起，為當事人挽回各類經(jīng)濟損失400余萬元，未發(fā)生一起因調(diào)處不準時導致的民轉(zhuǎn)刑和上訪大事件，確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定。共受理信訪案件16起，已全部按要求進行調(diào)處回復，已妥善解決12起，其余4起也逐一落實了五包一，與信訪人溝通聯(lián)系，了解其思想動態(tài)，做了政策宣傳解釋工作。對可能引發(fā)群體性事件、集體越級上訪的重點領域和重點人員的矛盾排查、穩(wěn)控工作，嚴格落實重點領域和重點人員管控機制，分片、分類型和人員建立“五包一”責任制。

二、下一步工作打算

（一）以更大的勇氣推動鄉(xiāng)村發(fā)展

搶抓張官高速公路建設的歷史機遇，深挖旅游資源潛力，圍繞洞庭溪沅水特大橋打造5A級旅游精品路線，打造“張家界看山、沅陵看水”橋頭堡。已從鄉(xiāng)黨委政府的想法建議上升至縣委縣政府的決策，逐步優(yōu)化、整合和提升。現(xiàn)已成立工作專班，正高效、有序的推進規(guī)劃方案編制。大力推動清浪鄉(xiāng)皇公坪村風力發(fā)電項目的實施，將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向節(jié)約型、創(chuàng)新型、環(huán)保型引導，并積極助推本鄉(xiāng)相關附屬產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，激活鄉(xiāng)域境內(nèi)沅江南岸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，讓風電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春風在清浪方興未艾。

（二）以更實的舉措推進鄉(xiāng)村振興

堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重要位置，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。立足我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源和中藥材種植產(chǎn)業(yè)基礎，結(jié)合中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造“中藥材之鄉(xiāng)”名片。全力運營好鑫科中藥材合作社和壺頭山勞務服務公司兩個平臺，積極探索支部領導公司的模式，為清浪經(jīng)濟社會發(fā)展而團結(jié)奮斗。

（三）以更高的站位加強黨的建設

堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，全面開展解放思想大討論活動，常態(tài)化開展“三整頓兩提升”干部作風建設專項活動，以“時時放心不下、事事緊抓不放、個個責任在肩”的緊迫感和責任感抓緊抓實各項底線工作。在奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，進一步樹立清浪新作風、展現(xiàn)清浪新形象、實現(xiàn)清浪新作為。

三、對縣政府自身建設的意見和建議

清浪鄉(xiāng)地屬偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通條件較為不便，鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。建議縣政府多關注、多關心偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通等基礎設施建設、村民生產(chǎn)生活等民生大事、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。