2020年是全面建成小康社會(huì)之年，是“十三五”收官之年。今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，全力推進(jìn)網(wǎng)箱上岸、禁捕退捕工作，著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”等各項(xiàng)工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、2020年工作簡(jiǎn)要回顧

（一）脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。今年是全縣脫貧攻堅(jiān)摘帽之年，我鄉(xiāng)先后接受扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效第三方評(píng)估、易地扶貧搬遷專項(xiàng)考核、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量普查、省級(jí)脫貧檢查、市級(jí)交叉檢查、縣級(jí)復(fù)檢，并順利過(guò)關(guān)。2020年，全鄉(xiāng)累計(jì)脫貧630戶2042人，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶全面脫貧。建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2個(gè)，完善了安置點(diǎn)紅白喜事場(chǎng)所及配套設(shè)施，完成分散安置47戶169人，太常安置區(qū)38戶126人。今年來(lái)完成了危房改造18戶，住房微服務(wù)85戶。發(fā)放貼息貸款40余萬(wàn)元，種植產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)384戶1332人，累計(jì)發(fā)放資金45.67萬(wàn)元。幫扶外出務(wù)工就業(yè)1067人，其中縣城工業(yè)園奇力新公司推薦就業(yè)48人。累計(jì)資助貧困學(xué)生354人次，尤其是今年黨委政府對(duì)考上二本以上大學(xué)生實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)，全年發(fā)放助學(xué)資金48萬(wàn)元；爭(zhēng)取基金會(huì)支持，對(duì)陳家灘九校智慧黑板實(shí)行了升級(jí)改造。實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)貧困戶健康檔案及慢性病簽約服務(wù)全覆蓋，落實(shí)貧困戶財(cái)政代繳農(nóng)合全覆蓋。其他各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金均按要求和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到位。

（二）網(wǎng)箱上岸、禁捕退捕徹底清零。堅(jiān)持執(zhí)行政策與兼顧群眾利益相結(jié)合，全面完成網(wǎng)箱上岸工作。累計(jì)拆除網(wǎng)箱21098口，54萬(wàn)平方米，拆除養(yǎng)殖棚1.03萬(wàn)平方米，撤除垂釣平臺(tái)2.18萬(wàn)平方米。回收漁具網(wǎng)具5.08萬(wàn)公斤，全鄉(xiāng)796只農(nóng)用船實(shí)現(xiàn)了掛牌、登記全覆蓋，拆除報(bào)廢船60只。打擊非法捕撈16起，收繳非法捕撈漁具2000余公斤。

（三）集鎮(zhèn)改造及農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。一是爭(zhēng)取市住建部門、縣交通運(yùn)輸部門資金200萬(wàn)元，對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)排水溝、人行道、行道樹(shù)、路燈實(shí)行綜合提質(zhì)改造，極大提升了集鎮(zhèn)形象，提升了集鎮(zhèn)品味。也解決了多年來(lái)群眾反映的路燈不亮、水溝不通、面貌不好的問(wèn)題。完成了馱子口集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、路面加寬、排水溝改造以及電商中心項(xiàng)目建設(shè)，作為陳家灘鄉(xiāng)南大門的馱子口集鎮(zhèn)正以全新面貌走向新時(shí)代。二是爭(zhēng)取移民部門支持，完成了陳九校果園基地至虎牙口、陳九校蔬菜基地至虎牙口兩條“不走回頭路”的環(huán)形健身步行道建設(shè)，建成了觀景亭3個(gè)，完成校園道路硬化2條，建成學(xué)生宿舍2棟，極大改善了校園環(huán)境，同時(shí)為集鎮(zhèn)群眾休閑、健身提供了基礎(chǔ)條件。三是進(jìn)一步完善了6個(gè)村部的配套設(shè)施建設(shè)，特別是馱子口、大莊坪、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)三個(gè)塑膠球場(chǎng)的建設(shè)，為陳家灘的人居環(huán)境增光添色。四是積極實(shí)施進(jìn)村入戶人行道硬化工程、亮化工程、綠化工程、改廁工程，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變化巨大。一是肖五公路的全鄉(xiāng)貫通，徹底解決了陳家灘鄉(xiāng)出行難問(wèn)題；馱子口至兩河口、金塔印家至肖家橋?qū)O家、麻伊溪至官莊楊武溪、麻伊溪至清浪、陳家灘村交溪至清浪桃田等跨鄉(xiāng)公路建設(shè)，解決鄉(xiāng)級(jí)之間通行問(wèn)題；25戶100人自然村水泥路實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，對(duì)外大循環(huán)、對(duì)內(nèi)微循環(huán)交通格局基本形成。2020年，我們還完成了金塔娑水溪公路硬化、大莊坪道路拓寬、宋家公路整修、硯石溪碼頭公路、馱子口野豬巖下河公路等項(xiàng)目建設(shè)。二是完成馱子口李家溪、官溪口4個(gè)人行碼頭、大莊坪、陳家灘廟溪口、趙家溪等碼頭護(hù)欄工程及望江亭、觀景亭的建設(shè)。啟動(dòng)了硯石溪公路安防工程。三是進(jìn)一步完善和解決了金塔、硯石溪、麻伊溪、大莊坪、陳家灘村飲水工程建設(shè)，建立健全了“飲水工程”長(zhǎng)效管理機(jī)制。有效緩解了群眾季節(jié)性缺水問(wèn)題。四是基本完成了金塔、大莊坪、陳家灘等村農(nóng)網(wǎng)提質(zhì)升級(jí)任務(wù)，啟動(dòng)了麻伊溪農(nóng)網(wǎng)提質(zhì)改造工程。全年供電質(zhì)量較往年大幅度提升。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積薄發(fā)。完成了金塔村休閑垂釣接待中心項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)了大莊坪休閑垂釣試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，積極探索馱子口重陽(yáng)坪水庫(kù)、陳家灘村庫(kù)釣岸釣新模式，啟動(dòng)陳家灘村交溪生態(tài)休閑園建設(shè)、金塔原味農(nóng)業(yè)、金塔印家生態(tài)有機(jī)蔬菜、金塔村黃桃基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)馱子口茶溪坪冬桃試采摘、試營(yíng)銷，推動(dòng)馱子口安置點(diǎn)電子產(chǎn)品扶貧車間、陳家灘村藤條椅扶貧車間開(kāi)業(yè)投產(chǎn)。

（六）疫情防控感天動(dòng)地。今年的新冠肺炎疫情我鄉(xiāng)確診1例，為沅陵首例。在突如其來(lái)的疫情面前、全鄉(xiāng)上下無(wú)一人退縮。大年三十晚上主要領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，大年初一，全體鄉(xiāng)村干部全員上崗，卡口值守，網(wǎng)格排查，自愿加入，一線接觸。廣大干部群眾不懼安危，不顧辛勞，確保了疫情零新增、零死亡、零擴(kuò)散，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。疫情防控期間，張靈君、宋謀文、鄧宗方等社會(huì)熱心人士積極捐獻(xiàn)口罩和防疫物資。村醫(yī)鄧壹浪、衛(wèi)生院長(zhǎng)姜鵬更是深入疫區(qū)一線與患者零距離接觸，扎實(shí)開(kāi)展工作。

（七）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。2020年，我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、黨建、教育等工作均得到了上級(jí)肯定。尤其是陳家灘九校獲得了全國(guó)教育先進(jìn)集體、全省勞動(dòng)場(chǎng)地教育建設(shè)先進(jìn)單位、全省溫馨鄉(xiāng)村校園等稱號(hào)。校長(zhǎng)印代鳳被評(píng)為全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，村醫(yī)鄧壹浪獲得了湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。這些榮譽(yù)的取得，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的肯定。

二、困難和不足。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)雖在脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得了一定成績(jī)，但是仍然存在困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型前途光明，但任重道遠(yuǎn)，二是干部群眾吹糠見(jiàn)米，短期逐利、等靠要思想依然存在，面對(duì)困難和問(wèn)題，思考不多，辦法不多，措施不多。三是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬依然較多。這些困難和問(wèn)題要在今后的工作中不斷改進(jìn)和優(yōu)化。

三、下步工作打算

始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要講話指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞縣委、縣政府“一中心三基地”建設(shè)，全力打造陳家灘鄉(xiāng)“一園兩帶三區(qū)四中心”發(fā)展布局，圍繞“名片擦得更響、集鎮(zhèn)扮得更靚，產(chǎn)業(yè)變得更旺，環(huán)境治得更爽，生活過(guò)得更香”五更目標(biāo)為抓手，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，為我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決戰(zhàn)決勝小康社會(huì)助力。2021年全年工作主要圍繞以下六點(diǎn)開(kāi)展：

（一）緊盯標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。按照中央要求，脫貧攻堅(jiān)工作繼續(xù)鞏固5年。為確保脫貧成效，我們必須緊緊圍繞“一超過(guò)、兩不愁、三保障”總體要求扎實(shí)開(kāi)展工作。一是收入方面，重點(diǎn)抓好青壯勞力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持工作，抓好重病、重災(zāi)、重殘等特困群體的收入兜底保障工作，切實(shí)做到收入不降低、生活質(zhì)量不降低，脫貧不返貧。二是“兩不愁”方面。重點(diǎn)抓好季節(jié)性缺水的保障工作。三是“三保障”方面，積極落實(shí)醫(yī)保繳納、醫(yī)院就診、慢病簽約服務(wù)工作，積極落實(shí)義務(wù)教育的困難救助工作，積極落實(shí)貧困戶住房安全保障工作。四是加大扶貧扶智力度，積極引導(dǎo)貧困勞力克服靠等要思想，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)，通過(guò)勤勞帶動(dòng)增收和致富。

（二）緊盯短板，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵和根本，只有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)。基礎(chǔ)設(shè)施必須服務(wù)于產(chǎn)業(yè)布局。下步我們基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的原則就是規(guī)劃先行，分步實(shí)施，也就是在大的規(guī)劃下，在全年總體規(guī)劃布局下逐年實(shí)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2021年我們重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

    一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金完成2-3個(gè)村民小組公路硬化。爭(zhēng)取馱子口村冬桃基地道路硬化，硯石溪村碼頭公路硬化。

    二是爭(zhēng)取農(nóng)開(kāi)辦項(xiàng)目。積極開(kāi)展基本農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)馱子口、金塔、麻伊溪實(shí)施基本農(nóng)田路、溝渠、防洪堤等項(xiàng)目提質(zhì)改造。

    三是爭(zhēng)取移民資金200萬(wàn)，重點(diǎn)打造馱子口岸釣基地；爭(zhēng)取移民資金200萬(wàn)，重點(diǎn)打造陳家灘村休閑垂釣比賽基地；爭(zhēng)取移民資金200萬(wàn)，重點(diǎn)打造馱子口撩葉基地。

    四是爭(zhēng)取資金對(duì)集鎮(zhèn)路面、商鋪門頭按照魅力漁鄉(xiāng)、美麗漁村的風(fēng)格進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)。

五是積極對(duì)接水務(wù)投資公司提質(zhì)改造鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安全水源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

六是積極對(duì)接第十四個(gè)五年規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)接移民部門“十四五”規(guī)劃6000萬(wàn)的移民后扶項(xiàng)目，圍繞休閑垂釣、休閑旅游產(chǎn)業(yè)，布局我鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃。

（三）緊盯政策，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前及今后，全鄉(xiāng)人民的一件大事，刻不容緩。做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須緊盯政策，研究政策，吃透政策方能制定相應(yīng)對(duì)策。我們的戰(zhàn)略和定位就是緊緊圍繞縣委、縣政府打造“百里七鄉(xiāng)四十萬(wàn)畝漁旅融合經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展戰(zhàn)略，將陳家灘鄉(xiāng)打造成“張家界看山、鳳凰看城、陳家灘玩水”的旅游節(jié)點(diǎn)，打造成以休閑垂釣為主題、為引爆點(diǎn)的漁旅休閑、康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)休閑旅游綜合體。最終實(shí)現(xiàn)“岸上”休閑康養(yǎng)、“岸邊、水邊”觀光垂釣、“水上”親水游玩、“水下”生態(tài)養(yǎng)殖綜合發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè)格局。今后的陳家灘不僅僅是休閑垂釣?zāi)軒?lái)群眾增收，更多的是旅游項(xiàng)目帶來(lái)更多的游客和經(jīng)濟(jì)收入。為此，縣委、縣政府多次與省市對(duì)接，鄉(xiāng)黨委、政府也多方呼吁，在上級(jí)政策明確后，我們相信，陳家灘又將迎來(lái)一次發(fā)展的春天。

（四）緊盯隊(duì)伍，不斷抓好基層組織建設(shè)。地方的發(fā)展，需要好的干部引領(lǐng)。明年是換屆之年，上級(jí)要求村支兩委換屆必須1月底之前完成。等下還要召開(kāi)村兩委換屆工作部署會(huì)，希望我們的村兩委換屆工作必須嚴(yán)格程序，必須嚴(yán)格資格聯(lián)審，必須嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照“八個(gè)嚴(yán)禁”的要求，積極穩(wěn)妥地抓好村兩委換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。把想干事能干事的優(yōu)秀人才選進(jìn)村兩委，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

（五）緊盯作風(fēng)，著力打造務(wù)實(shí)高效廉潔政府。一是要加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，常態(tài)化、制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨內(nèi)制度。二是要扎實(shí)推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。突出真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，突出堅(jiān)守底線、嚴(yán)于律己，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上持續(xù)用力，緊扣發(fā)展所需，注重在基層一線和急難險(xiǎn)重工作中錘煉干部。三是要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以上率下、從嚴(yán)從緊落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定。

（六）緊盯安全，抓好歲末年初各項(xiàng)工作。一是緊抓疫情防控不松懈。落實(shí)落細(xì)工作方案，嚴(yán)格網(wǎng)格化管理，做好外來(lái)人員的摸排和上報(bào)工作。二是把好歲末年初“安全關(guān)”。各村各部門要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)針對(duì)道路、水上交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全等重點(diǎn)行業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展隱患排查。三是歲末年關(guān)要嚴(yán)守廉潔自律的紅線和底線，要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要確保自身的廉潔自律安全。