借政發(fā)〔2020〕28號

關(guān)于印發(fā)《借母溪鄉(xiāng)河道采砂掃黑除惡專項(xiàng)治理集中整治行動方案》的通知

各村委會：

《借母溪鄉(xiāng)河道采砂掃黑除惡專項(xiàng)治理集中整治行動方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

借母溪鄉(xiāng)人民政府

2020年7月26日

借母溪鄉(xiāng)河道采砂掃黑除惡專項(xiàng)治理集中整治行動方案

   為進(jìn)一步推進(jìn)河道采砂掃黑除惡工作，落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求，規(guī)范行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)清源，根據(jù)《湖南省河道采砂管理辦法》和《懷化市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理辦法》及《沅陵縣河道采砂掃黑除惡專項(xiàng)治理集中整治行動方案》等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展河道采砂掃黑除惡專項(xiàng)治理集中整治行動，特制定本次集中整治行動方案。

一、工作目標(biāo)

  按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰執(zhí)法、誰處置”的要求，加強(qiáng)涉砂領(lǐng)域亂象治理，營造河道采砂掃黑除惡集中整治行動的濃厚氛圍，進(jìn)一步推動河道采砂規(guī)范化管理見行動、見氛圍、見成效。

二、集中整治范圍

全鄉(xiāng)境內(nèi)所有河流

三、集中整治內(nèi)容

1、非法固定采砂、制砂場所；

2、已經(jīng)整治打擊又死灰復(fù)燃的非法砂場；

3、流動盜采砂石、運(yùn)輸非法砂石的行為；

4、以百姓建房、民生工程、公益性建設(shè)等名義實(shí)施的經(jīng)營性采砂行為。

四、工作步驟

1、宣傳發(fā)動、摸底排查階段。

我鄉(xiāng)將于7月27日前，在人口聚集區(qū)及采砂重點(diǎn)河段開展河道采砂掃黑除惡集中整治宣傳；對轄區(qū)內(nèi)非法采砂情況進(jìn)行全面摸底排查，制定切實(shí)可行的整治方案。

2、從嚴(yán)從實(shí)、集中整治階段。

我鄉(xiāng)將于7月29日前，組織執(zhí)法人員對排查出來的非法采砂問題進(jìn)行鐵腕治理。對非法采砂制砂設(shè)備一律切割拆除、對非法采砂機(jī)具及非法運(yùn)輸車輛一律扣押、對非法采砂人員一律從嚴(yán)處理，構(gòu)成犯罪的一律移交司法機(jī)關(guān)刑事打擊。同時(shí)，我鄉(xiāng)供電部門對非法采砂場所的用電設(shè)施堅(jiān)決落實(shí)斷電措施。

3、治亂清源、鞏固提升階段。

各級河長要履行河長職責(zé)，加強(qiáng)河道巡查，牽頭處置責(zé)任河流非法采砂問題；集中整治行動結(jié)束后，我鄉(xiāng)將整治情況書面上報(bào)縣掃黑除惡辦和采砂整治辦。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立借母溪鄉(xiāng)河道采砂掃黑除惡專項(xiàng)治理集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長石昂任組長，黨委委員黃崢嶸任副組長，河長辦、執(zhí)法中隊(duì)、各村主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，姚樹同志任辦公室主任。

1、建立聯(lián)動機(jī)制。我鄉(xiāng)在開展集中整治行動過程中，對無法處置到位，需要相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的，我鄉(xiāng)將報(bào)告縣級責(zé)任河長，再由縣級河長牽頭組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

2、嚴(yán)格考核問責(zé)。根據(jù)《沅陵縣河長制聯(lián)合執(zhí)法工作實(shí)施方案》和《2020年河道采砂整治工作方案》，結(jié)合市紀(jì)委督查反饋意見，經(jīng)鄉(xiāng)采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對本次整治行動中推動不力，履職不到位的啟動追責(zé)問責(zé)程序；對存在非法固定采砂、制砂場所的問題一律問責(zé)；對非法采砂問題被反復(fù)多次舉報(bào)、造成不良影響的一律問責(zé)；對多次出現(xiàn)非法采砂問題被查證屬實(shí)的一律問責(zé)。

借母溪鄉(xiāng)黨政綜合辦公室

2020年7月26日