2020年以來(lái)，借母溪鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重要指示精神，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，牢牢把握發(fā)展這一主題，堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的總體發(fā)展思路，立足借母溪獨(dú)特的生態(tài)資源，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧攻堅(jiān)工作為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)。

一、2020年工作回顧

（一）黨的建設(shè)工作常抓不懈

    1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真履行“第一責(zé)任制”職責(zé)，抓實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度。注重培養(yǎng)黨內(nèi)優(yōu)秀人才，全年新發(fā)展黨員12人，完成村兩委“一肩挑”工作。

2.深化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作重點(diǎn)。按時(shí)按要求落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)，不斷重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，牢牢把握輿論導(dǎo)向，緊抓輿論引導(dǎo)，積極傳播正能量。

3.扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是警示教育常態(tài)抓，及時(shí)通報(bào)典型案例，組織觀看違紀(jì)違法典型案例警示片，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性。二是監(jiān)督制約常態(tài)化。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入查找問(wèn)題隱患，及時(shí)落實(shí)整改。三是責(zé)任追究制度化。各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，全年共立案審查1人次，黨紀(jì)處分1人次，誡勉談話(huà)5人次。

4.全力推動(dòng)黨管武裝工作。全面完成兵役登記任務(wù)，今年全鄉(xiāng)完成兵役登記117人。全面完成征兵工作，今年全鄉(xiāng)17名青年進(jìn)站體檢，其中大學(xué)畢業(yè)生4人，在校大學(xué)生4人、高中應(yīng)屆畢業(yè)生5人、高中畢業(yè)生4人，進(jìn)入政審和役前訓(xùn)練6人，2名優(yōu)秀大學(xué)生青年被輸送到部隊(duì)。星級(jí)武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)取得新成績(jī)，今年10月借母溪鄉(xiāng)武裝部被認(rèn)定為四星級(jí)武裝部

（二）克服新冠肺炎疫情影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好發(fā)展

2020年初突如其來(lái)的新冠肺炎疫情席卷全國(guó)，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“生命至上、人民至上”理念，萬(wàn)眾一心，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府防控要求。一是認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)人群及接觸者全面排查工作，全面掌握了重點(diǎn)人員信息。二是全員在崗全部動(dòng)員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理。疫情期間，全體黨員干部、群眾代表全員上崗，放棄休息，在主次干道、重要節(jié)點(diǎn)值班值守。三是防疫工作進(jìn)入常態(tài)化后，按照黨中央和省、市、縣要求，依托旅游發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，克服疫情影響，有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大力支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（三）以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬全局，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下，在中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)及各扶貧工作隊(duì)的大力幫扶下，我鄉(xiāng)順利完成了省市縣下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，兌現(xiàn)了年初簽訂的軍令狀，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧49戶(hù)100人，綜合貧困發(fā)生率從0.5%降到了0%；全鄉(xiāng)6個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列。順利通過(guò)省市縣三級(jí)實(shí)地評(píng)估考核和國(guó)家普查，并得到好評(píng)。

精準(zhǔn)幫扶有力度。一年來(lái)，借母溪鄉(xiāng)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、就業(yè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、金融等各項(xiàng)行業(yè)扶貧工作全面推進(jìn)，共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)扶貧政策落實(shí)落地。實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村工作隊(duì)幫扶全覆蓋，其中央派工作隊(duì)1支，縣派工作隊(duì)14支。借助“四支隊(duì)伍”集村部活動(dòng)，加強(qiáng)幫扶力度，提高幫扶成效。

醫(yī)療衛(wèi)生有保障。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，2020年減免全鄉(xiāng)貧困戶(hù)特惠保保費(fèi)和新農(nóng)合參保費(fèi)，共132.93萬(wàn)元。家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中慢病簽約375人。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶(hù)住院看病享受先診療后付費(fèi)“一站式”結(jié)算。建立健全公衛(wèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展貧困人口健康體檢。繼續(xù)實(shí)施新生兒免費(fèi)預(yù)防接種，婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，強(qiáng)化疾病防控及健康教育的宣傳普及，從源頭上防止因病、因殘致貧返貧。2020年計(jì)生辦證：96人；人口出生：203人：其中男性104人、女性99人，性別比：1:0.95。

義務(wù)教育有質(zhì)量。2020年春季全鄉(xiāng)有575人享受了教育補(bǔ)貼，共發(fā)放資金36.68萬(wàn)元；雨露計(jì)劃87人，共發(fā)放資金13.05萬(wàn)元；成立湖南沅陵楓香坪九校眾志教育助學(xué)會(huì)，2018年成立至今共捐贈(zèng)助學(xué)金12萬(wàn)元，受益老師26人、學(xué)生34人。在加強(qiáng)教育扶貧投入的同時(shí)，也注重督促各學(xué)校抓教學(xué)質(zhì)量提升，2020年我鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生教育再傳喜報(bào)，高三年級(jí)本科上線人數(shù)預(yù)計(jì)17人、九年級(jí)考取重點(diǎn)中學(xué)沅陵一中預(yù)計(jì)人數(shù)11人。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展見(jiàn)成效。借母溪鄉(xiāng)堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記的綠色發(fā)展理念，立足借母溪獨(dú)特的生態(tài)資源，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主導(dǎo)，積極探索“旅游公司+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶(hù)”的鄉(xiāng)村旅游扶貧模式，成功舉辦“穗麥五谷、韻動(dòng)自然”首屆豐收節(jié)活動(dòng)。引導(dǎo)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)參與鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)參與扶貧合作社、戶(hù)戶(hù)都有扶貧發(fā)展項(xiàng)目。全鄉(xiāng)共登記在冊(cè)合作社51家，其中村級(jí)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)業(yè)合作社19家，并建立新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。2020年全鄉(xiāng)落實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶(hù)政策848戶(hù)，申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1736411元，目前全鄉(xiāng)已獎(jiǎng)補(bǔ)到位62%。

民生工作見(jiàn)關(guān)懷。2020年全鄉(xiāng)共新增低保戶(hù)38戶(hù)49人，提標(biāo)6戶(hù)13人，低保轉(zhuǎn)五保12人，清退20戶(hù)48人。借母溪鄉(xiāng)共有易地扶貧搬遷戶(hù)195戶(hù)705人，已全部完成搬遷入住拆舊復(fù)墾并完成確權(quán)登記。2020年危改工作已于7月完成，全年危改戶(hù)共65戶(hù)，其中一般戶(hù)34戶(hù)，貧困戶(hù)24戶(hù)，五保戶(hù)7戶(hù)。C級(jí)維修26戶(hù)，D級(jí)購(gòu)置戶(hù)2戶(hù)，D級(jí)新建戶(hù)26戶(hù)，無(wú)房新建戶(hù)11戶(hù)。共享受資金116.05萬(wàn)元。

（四）安全維穩(wěn)工作深化開(kāi)展

堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務(wù)來(lái)抓。一是以落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，以社情民意電話(huà)調(diào)查推動(dòng)解決群眾實(shí)際困難，以綜治維穩(wěn)推動(dòng)網(wǎng)格化管理，以治安巡邏強(qiáng)化群眾安全感提升,全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作不斷取得新成績(jī)，為決勝脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)營(yíng)造出平安穩(wěn)定的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。二是深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，凝聚合力形成壓倒性態(tài)勢(shì)，掃黑除惡取得階段性成果，切實(shí)加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳氛圍，全鄉(xiāng)共有150副掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，10個(gè)固定宣傳專(zhuān)欄，50副橫幅標(biāo)語(yǔ)，4000副手寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，9個(gè)舉報(bào)箱，發(fā)放通告120張，宣傳冊(cè)3000冊(cè)。扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)生防溺水宣傳教育工作，境內(nèi)深溪流域和山塘水庫(kù)危險(xiǎn)處設(shè)立防溺水警示牌，形成“政府引導(dǎo)、學(xué)校教育、家長(zhǎng)監(jiān)管、學(xué)生自律”防范機(jī)制，有效防范中小學(xué)生溺亡。扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作，加強(qiáng)森林防火日常宣傳和應(yīng)急處突能力建設(shè)。三是以創(chuàng)建省級(jí)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，完成馬路市場(chǎng)和交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成楓香坪和筒車(chē)坪農(nóng)村集市新建。大力開(kāi)展安全隱患排查，“九打九治”和打非治違行動(dòng)初見(jiàn)成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)轉(zhuǎn)好。四是認(rèn)真開(kāi)展反恐防暴工作，持續(xù)開(kāi)展禁毒工作，重點(diǎn)開(kāi)展零信訪村創(chuàng)建工作。深入學(xué)習(xí)貫徹《湖南省反恐怖主義法》。禁毒工作做到臺(tái)賬完整，穩(wěn)控到位。發(fā)放涉毒人員慰問(wèn)金1600元，發(fā)放發(fā)放禁毒傳單1000余份，宣傳手冊(cè)500余份。及時(shí)化解各種矛盾糾紛，以創(chuàng)建零信訪鄉(xiāng)村為目標(biāo)，建立長(zhǎng)效信訪工作機(jī)制，開(kāi)展信訪積案化解管控工作，定期開(kāi)展維穩(wěn)形勢(shì)分析，各種矛盾糾紛得到及時(shí)化解，解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了一方穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

一是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)清爽行動(dòng)深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。做到道路清障、集鎮(zhèn)清潔，河床清淤、庭院清爽。推動(dòng)實(shí)施“廁所革命”，保護(hù)好深溪的綠水青山。二是建立完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔管理體制。開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔社會(huì)化管理模式。堅(jiān)持每周兩清掃，月末一大掃，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比工作，督促村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施深溪流域全面禁采工作，加強(qiáng)對(duì)河道采砂的打擊管理。加快推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)深溪流域綜合治理和巡查工作，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的環(huán)保意識(shí)。四是創(chuàng)新監(jiān)管手段，多方聯(lián)動(dòng)，實(shí)行全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效開(kāi)展打擊鄉(xiāng)內(nèi)環(huán)境污染、非法采礦、河道采砂行為；五是實(shí)施深溪流域全面禁漁禁捕工作。全面落實(shí)禁捕退捕工作，集中開(kāi)展整治活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車(chē)兩臺(tái)，豎立固定標(biāo)語(yǔ)8幅，橫幅12副，對(duì)16家餐飲門(mén)店巡查檢查，沒(méi)收并銷(xiāo)毀漁網(wǎng)102副，收繳漁獲物30公斤。

二、存在不足

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展欠后勁；二是群眾思想觀念轉(zhuǎn)變困難，等靠要的思想較嚴(yán)重，自身內(nèi)力沒(méi)有完全激發(fā)；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，發(fā)展外部環(huán)境有待改善；四是黨的建設(shè)工作落實(shí)不夠，理論學(xué)習(xí)欠深入，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣不夠。

    三、2021年工作重點(diǎn)

2021年是十四五開(kāi)局之年，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的一年。2021年的工作思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)要求，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（一）扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作成果

落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作；落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，保障好農(nóng)村低收入人口基本生活，脫貧人口自我發(fā)展能力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育，開(kāi)展移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)。充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，在全社會(huì)樹(shù)立、宣傳和表彰脫貧致富奔小康的典型，形成正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和帶動(dòng)脫貧戶(hù)充分發(fā)揮自身動(dòng)力。

（二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。一是全面提升人居環(huán)境，改善村莊面貌。二是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。三是傾力打造特色鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)群眾廣泛參與。四是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)平安創(chuàng)建，提高應(yīng)急管理能力建設(shè)。五是深化農(nóng)村改革，落實(shí)村支兩委“一肩挑”，完成村兩委換屆選舉工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

（三）全面加強(qiáng)自身建設(shè)

一是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。完善各類(lèi)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)工作紀(jì)律、提升服務(wù)態(tài)度和工作效率；二是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想政治工作。旗幟鮮明地講政治，將學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣工作，不斷提升黨員群眾政治理論素養(yǎng)；三是努力提升工作服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作人員培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)便民服務(wù)中心“一站式”服務(wù)能力。