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喜看神州激流涌，千帆競發(fā)啟新程。2022年，是黨的二十大召開之年，也是落實省第十二次黨代會精神開局之年，借母溪鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，沉著應(yīng)對復(fù)雜形勢和世紀(jì)疫情，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，全面落實“建設(shè)四個區(qū)、打造次中心、挺進三十強”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，眾志成城、群策群力，畫最大同心圓、求最大公約數(shù)、聚最大向心力，戰(zhàn)疫情、抗洪澇、穩(wěn)就業(yè)、守安全、保民生、促項目等，圓滿完成了縣十八屆人大會議通過的目標(biāo)任務(wù)及年初確定的主要目標(biāo)任務(wù)，力求以一域之光為全局添彩，現(xiàn)就我鄉(xiāng)2022年工作落實情況及2023年工作計劃匯報如下：

一、2022年工作回顧

（一）基層黨建、組織、作風(fēng)常抓不懈

貫徹落實黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對湖南重要指示批示精神結(jié)合，與落實省第十二次黨代會、市第六次黨代會、市委六屆三次全會、縣第十三次黨代會精神緊密結(jié)合起來，牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，搶抓歷史機遇，奮起二次創(chuàng)業(yè)，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上和嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成效，努力在新的趕考之路上，答好時代之卷。

一是當(dāng)好二十大精神的宣講員。黨委、黨員帶頭領(lǐng)學(xué)、組織宣講。通過鄉(xiāng)黨委政府及衛(wèi)生院等場所電子顯示屏滾動播放黨的二十大精神宣傳標(biāo)語；在借母溪鄉(xiāng)曹家村、竹坪與深溪口交界處樹立宣傳廣告牌兩塊，臨街墻面貼畫宣傳海報10塊，懸掛宣傳橫幅3幅；利用青年讀書班、校園廣播站、村村響大喇叭、宣講會、屋場會等多形式、全方位、廣覆蓋的宣傳二十大精神，通過工作群、朋友圈、抖音等線上宣傳手段廣泛宣傳、轉(zhuǎn)發(fā)；多點帶面，將二十大精神傳進借母溪的街頭巷尾,推動黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。

二是當(dāng)好黨的基層建設(shè)的勤務(wù)員。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，構(gòu)建三級管理體系，班子成員對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、站所長對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村干部對崗位負(fù)責(zé)，黨員干部對結(jié)對農(nóng)戶負(fù)責(zé)，自工作開展以來，民情梳理解決問題201個，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”200余個。成立劉家塔疫情防控服務(wù)點臨時黨支部，由13名黨員組成的臨時黨支部，日夜值班值守，守護沅陵“北大門”安瀾。“五個到戶”落實落細，全鄉(xiāng)295名黨員干部結(jié)對5368戶農(nóng)戶，自工作開展以來，民情梳理解決問題201個，有效激活了鄉(xiāng)村振興磅礴的基層力量。600多名黨員亮身份，深入?yún)⑴c村居治理、疫情防控、志愿服務(wù)、抗旱救災(zāi)等各項內(nèi)容，讓黨員深入基層、貼近群眾成為常態(tài)事，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理服務(wù)由村居唱“獨角戲”到多方參與“大合唱”的轉(zhuǎn)變。

三是當(dāng)好隊伍作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督員。

深入推進“治庸治懶治散治亂激勵闖創(chuàng)干”作風(fēng)整頓行動和“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專項活動。著力整頓不講政治、不守規(guī)矩、懶政怠政、不作為等問題，強化對典型案件的通報。通過行動，全鄉(xiāng)上下80余名干部職工（含縣直派出機構(gòu)、駐村工作隊員），自查自糾梳理出個人問題300余、單位問題10個、班子成員問題35條，均對照問題清單制定整改責(zé)任臺賬，并按照整改責(zé)任臺賬完成了整改。結(jié)合重點工作，開展專項明察暗訪6次，發(fā)布督查通報5次，發(fā)現(xiàn)問題30余條，均已整改到位。收到信訪件2起和問題線索2起，立案審查3人，處分1人。推動清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律、清廉文化融入鄉(xiāng)村治理全過程。深挖村級廉政風(fēng)險點，建立村級小微權(quán)力監(jiān)督清單和權(quán)力運行負(fù)面清單，推動制度上墻，深化常思常學(xué)常省。抓牢村民監(jiān)督委員會和村級監(jiān)督員，強化對村務(wù)公開欄更新情況、“四議兩公開”事項、民生資金收繳等事項全過程監(jiān)督。探索建立了廉情觀察員制度。由黨員和群眾代表大會選舉產(chǎn)生廉情觀察員，代表村民對村支兩委會議商討的重大事項進行監(jiān)督。貼近群眾，開辟“清廉大講堂”“清風(fēng)議事廳”和“清廉微庭院”等鄉(xiāng)村“廉陣地”。

（二）經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新形勢穩(wěn)步推進

發(fā)展是最大的民生，全鄉(xiāng)堅持貫徹縣委縣政府“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”指示要求，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。2022年2月18日借母溪文旅項目開工儀式勝利閉幕，為借母溪鄉(xiāng)營造了良好的發(fā)展開端，吹響了奮進的沖鋒號，我鄉(xiāng)向上向好勢頭得到持續(xù)鞏固。2021年全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均可支配收入為16103元，年增長率為12.1%。2022年1—9月農(nóng)村居民人均可支配收入為18171元，同比增長12.8%。

一是以產(chǎn)業(yè)為先、項目為王。加強對各村產(chǎn)業(yè)項目的督促、指導(dǎo)。從項目日常管護、具體實施方案細節(jié)、項目捆綁利益聯(lián)結(jié)戶、項目發(fā)展進度方面入手，認(rèn)真總結(jié)，及時調(diào)整，因地制宜打造一村一品，集中精力把特色做優(yōu)、把鏈條做長、把產(chǎn)業(yè)做強。在沅陵縣中藥材百億產(chǎn)業(yè)項目大背景下，我鄉(xiāng)順勢而為，統(tǒng)一訂苗75000棵，發(fā)展中藥材種植983.5畝，建成趙家山黃柏集中種植基地一處，面積176畝，覓水溪黃柏育苗基地一處，面積33.6畝，所種植黃柏長勢良好，其中黃柏育苗累計獲利5.4萬元。兩岔溪村因地制宜開展耕地拋荒治理，利用優(yōu)質(zhì)水源及良好生態(tài)，流轉(zhuǎn)50畝荒田建立生態(tài)水稻種植實驗基地。教家坪栽種特色麻竹筍283.5畝，季收近2萬斤。完成油茶低改項目40余畝。同時把握利好政策，積極配合服務(wù)借母溪假日溫泉酒店、借母溪森林水世界、車坪抽水蓄能發(fā)電站三大重點項目，目前招商引資完成簽約資金20個億，到位資金2千萬，奮力譜寫了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

二是以旅游為基、環(huán)境為本。依托借母溪獨特的民俗文化和豐富的自然山水、溝谷、綠色資源，在G241國道沿線栽植銀杏4公里、紅楓8公里，播撒各色花種50公斤，一路繁花似錦、綠樹成蔭、鳥語花香、山水相依，打造最美道路；在上馬山村古寨籌措資金15萬用于水渠翻修、拋荒整治53余畝，打造最美梯田；在管山村白洋坪組完善周邊石林、自生橋小景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造部分民居成民宿，提高接待能力，打造最美云海；在借母溪村千塘灣污水集中治理，改善人居環(huán)境，不斷提升《狃子花開》實景劇觀賞度，打造最美古寨。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成一條吃、住、玩、賞一體化旅游線路。據(jù)不完全統(tǒng)計，我鄉(xiāng)2022年共接待游客6萬余人次，帶動旅游消費1000余萬元。

三是以環(huán)保為墨、生態(tài)為紙。將鄉(xiāng)村兩級“河長制”“林長制”與鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治結(jié)合，加強農(nóng)村垃圾收集處理及污水處理。全面推進儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項目實施建設(shè)，去冬今春全鄉(xiāng)共完成營造林1100畝，其中義務(wù)植樹1萬株。完成秀美村莊建設(shè)19個村、公路綠化5公里、500畝幼林撫育，同時發(fā)展森林旅游面積2000余畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率高達90%以上。使山地變成了“綠色銀行”，為生態(tài)文明建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面全面開創(chuàng)

鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，持續(xù)深入實施“六大強農(nóng)”行動，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

一是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。通過防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶大排查大整改行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接突出問題整改工作等行動對全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶進行摸排與收入核算，走訪摸排出問題121個，解決問題121個，6月以來新納入監(jiān)測戶26戶63人，并同時建立了相應(yīng)的監(jiān)測戶檔案。用心用情關(guān)心195戶705人易地扶貧搬遷戶的產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況，把他們的后續(xù)幫扶按季度錄入到易地扶貧搬遷系統(tǒng)中，實時監(jiān)測，對確實存在困難的戶通過公益性崗位、低保、臨時救助等社會保障提供幫扶，同時鼓勵外出務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保不發(fā)生返貧漏貧情況。

二是實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。創(chuàng)新推行“123456”工作法，鄉(xiāng)村干部帶頭以群眾為主體，以保潔員和特崗為骨干，對國道沿線和4個集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂拉亂接、亂堆亂放開展集中整治和常態(tài)化保潔。今年7月我鄉(xiāng)以承辦懷化市第二季度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“打擂臺”現(xiàn)場會契機，結(jié)合借母溪鄉(xiāng)實際，持續(xù)開展人居環(huán)境“打擂臺”活動，每月進行評比落實獎懲制度。今年以來建設(shè)美麗村寨4個，修建垃圾分類亭40個，入戶便道硬化3000米，花壇30個，文體廣場4個，改廁1200口，累計清運垃圾50噸，拆除危房、空心房21棟、豬牛欄40余個、旱廁100余個，累計發(fā)放垃圾桶共計5000余個，修建垃圾池200個，保潔員配備服裝（25套）、斗車（25輛）。

三是文化建設(shè)鑄魂文明鄉(xiāng)風(fēng)。組建借母溪鄉(xiāng)新時代文明實踐站志愿者團隊，大力弘揚社會主義核心價值觀，開展新時代思想政治建設(shè)、家庭家教家風(fēng)建設(shè)，提升社會道德素養(yǎng)，開展最佳文明實踐志愿服務(wù)組織和最美文明實踐志愿者評比，創(chuàng)建新時代文明實踐站所20個、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)點19個；新增村村響廣播17個點位，每天按時按量播報新聞，將知識信息傳達到千家萬戶；組織開展借母溪鄉(xiāng)舉辦首屆農(nóng)耕文化體驗暨插秧文化藝術(shù)節(jié)、教師節(jié)文藝晚會、《狃子花開》實景劇、送戲下鄉(xiāng)等文化活動。通過開展各類文旅活動，弘揚湖湘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賡續(xù)紅色血脈，讓文明新風(fēng)吹進百姓心坎。

四是嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，立足糧食安全，落實“長牙齒”的耕地保護建設(shè)硬措施，全面推行耕地保護“田長制”，堅決遏制耕地“非糧化”，完成耕地拋荒整治1716.03畝，糧食播種面積1716.03畝、產(chǎn)量519000斤。

（四）美好向往新生活傾力保障

民惟邦本，本固邦寧。通過加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓發(fā)展更有溫度，讓服務(wù)更有溫情，讓百姓更有溫暖。

一是把服務(wù)關(guān)口把牢。加快數(shù)字政府建設(shè)，深化“放管服”改革，打造“一件事一次班”，推動更多事項“一網(wǎng)通辦”，提高監(jiān)管規(guī)范化、法制化、精細化水平，全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”和行政效能電子監(jiān)察“紅黃牌”制度，辦好“12345”熱線，我鄉(xiāng)今年共網(wǎng)上辦件1000余件、“12345”熱線滿意度100%。

二是把民生兜底網(wǎng)織牢。堅持不漏一戶、不落一人，鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進社會救助，保障重點民生實事。每月發(fā)放低保570人154640元，困難殘疾人生活補貼249人、重度殘疾人護理補貼261人，特困供養(yǎng)人員197人109140元；發(fā)放臨時救助資金71人118200元，高齡補貼710人83140元；落實孤兒和實事無人撫養(yǎng)兒童保障政策8人、發(fā)放孤兒撫養(yǎng)費5030元，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)3人，實施白內(nèi)障檢查10名，免費發(fā)放殘疾人輔助器具3件，完成0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練2例。

三是把穩(wěn)崗就業(yè)欄桿立牢。突出春風(fēng)行動、點亮萬家燈火招聘會，2022年完成城鎮(zhèn)新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)80人、農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)272人，脫貧勞動力及監(jiān)測戶務(wù)工信息核實1966人。鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)人數(shù)176人。養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人數(shù)3851人、累計死亡終止人數(shù)131人、新增待遇核定人員205人、困難群體代繳人數(shù)375人。

四是把飲水安全籬笆扎牢。全鄉(xiāng)19個村近1.8萬人完成安全飲水工程，完成水利設(shè)施建設(shè)70余處，本年度縣域普遍遭受歷史罕見極端干旱天氣，為確保農(nóng)村居民生活用水安全，我鄉(xiāng)累計投入34萬余元進行抗旱保灌工作。開展隱患山塘水庫排查，對全鄉(xiāng)9座小Ⅱ型水庫、山塘完成維修。

五是把優(yōu)質(zhì)教育旗桿樹牢。持續(xù)開展送教上門服務(wù)，加強校車安全管理和防溺水工作，對每一名學(xué)生和家長（監(jiān)護人）進行安全教育，形成思想自覺和行動自覺。籌資10萬元舉辦借母溪鄉(xiāng)慶祝教師節(jié)教學(xué)研討會暨文藝晚會，表彰31人，慰問15人。今年楓九校教學(xué)樓被鑒定為D級危房，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，對接相關(guān)部門，將師生轉(zhuǎn)移至楓香坪幼兒園和教師辦公樓授課，目前教師辦公用臨時板房正在建設(shè)中，新建教學(xué)樓正在選址測繪中。

（五）安全穩(wěn)定大氛圍竭力營造

一是不斷提升安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格落實“四方責(zé)任”，建立有班子、有機制、有預(yù)案、有應(yīng)急的救援隊伍，規(guī)范應(yīng)急救援物資倉庫，健全了防突機制。全年開展防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援大型演練1次、小型消防演練10次，特殊場所演練1次（借母溪鄉(xiāng)敬老院），形成了統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、防范嚴(yán)密、快速處置的應(yīng)急搶險救援工作機制。積極開展“萬人紅袖章，護航二十大”大排查大管控大整治行動，出動執(zhí)法人員800人次，排除隱患5處。以人員聚集點為監(jiān)控中心，推進“雪亮鄉(xiāng)村”建設(shè)，目前全鄉(xiāng)攝像頭涉及移動、電信、聯(lián)通三個網(wǎng)絡(luò)運營商，共計600余個，覆蓋19個行政村。確保重要交通路口、重點部位、人員密集地全方位無死角和24小時全天候監(jiān)控。

二是落實信訪各項工作。進一步建立和完善了“六訪”工作機制，即主動接訪、聯(lián)鄉(xiāng)駐訪、代為上訪、定時約訪、帶案拜訪、和網(wǎng)上信訪。針對不同行業(yè)的信訪件，實行專人專辦。加大對信訪工作督導(dǎo)力度，每月定期召開一次信訪工作調(diào)度會，由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)匯報一周來的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。今年5月份以來，全鄉(xiāng)大力開展“十無”村居創(chuàng)建工作，其中15個村實現(xiàn)了零信訪，總體社會大局穩(wěn)定。在護航二十大期間，我鄉(xiāng)全面管控了重點信訪人員，實現(xiàn)了零信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實抓好了社會信訪維穩(wěn)工作，確保了社會整治大局的穩(wěn)定。

三是其他行業(yè)領(lǐng)域安全不放松。健全工作體系，強化人防、技防措施。加大宣傳，發(fā)放宣傳單6000份、每月勸導(dǎo)車輛5000余次，設(shè)置警示標(biāo)牌400多個，開展防溺水安全知識宣傳28次，切實提高群眾遵守道路交通安全和應(yīng)對緊急情況的意識。對三所九校及幼兒園、農(nóng)家樂、敬老院等重點場所開展食品安全檢查，下達整改通知書3份，要求立即整改1家。對危化品企業(yè)的監(jiān)督檢查和管理，煙花經(jīng)營戶責(zé)令整改7家，處罰7家。對全鄉(xiāng)五家燃氣站開展安全檢查30次，檢查消防警報設(shè)施，加強燃氣瓶安全管理。對全鄉(xiāng)在建農(nóng)村房屋發(fā)放建筑施工安全告知書40份，其中整改隱患3處。新增防溺水救生桿30處、微型消防站4個。嚴(yán)格野外用火審批制度，做好重點人群管控，特護期安排護林員全員上山巡山，確保全年無一起森林火災(zāi)發(fā)生。

二、存在問題和工作目標(biāo)

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟增長動力不足，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，新的經(jīng)濟增長點提速不明晰；二是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)艱巨，我鄉(xiāng)脫貧人口多，部分群眾存在等靠要的思想，自身內(nèi)力沒有完全激發(fā)。這些問題亟待我們在今后的工作中守正創(chuàng)新、攻堅克難。

2022年是我鄉(xiāng)脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作出具成果之年，也是抗疫工作與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的當(dāng)打之年，我鄉(xiāng)始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的發(fā)展舉措，堅定不移“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、品牌興鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以生態(tài)旅游和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動經(jīng)濟工作，為堅決實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化的目標(biāo)而努力奮斗。

三、2023年工作計劃

（一）繼續(xù)扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。做好防返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機制。防返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機制是鞏固脫貧攻堅成果、奠定鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的重中之重。

（二）真抓實干見實效，以生態(tài)文旅融合為抓手，抓好重點項目建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。充分擔(dān)起真抓實干的工作責(zé)任，以一抓到底的狠勁，一以貫之的韌勁，一鼓作氣的拼勁、一絲不茍的實勁，真抓實干、緊抓快干、快馬加鞭地抓好重大項目建設(shè)，以更多大項目好項目的開工復(fù)工、建成投產(chǎn)，帶動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（三）深入推進鄉(xiāng)村振興工作，配合生態(tài)文旅提質(zhì)人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村美起來。以生態(tài)文旅發(fā)展促進人居環(huán)境提升，以人居環(huán)境提升反作用于生態(tài)文旅建設(shè)，讓鄉(xiāng)村振興之花開遍借母溪每一方土地，讓借母溪的山更美、水更甜、風(fēng)更純、人更富。