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2024年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，借母溪鄉(xiāng)黨委政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和省、市各項(xiàng)決策部署精神，緊緊圍繞縣委“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心，挺進(jìn)三十強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，篤行實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、生態(tài)文明等各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。現(xiàn)將2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以“優(yōu)”統(tǒng)攬全局。

始終堅(jiān)持抓黨建增定力、強(qiáng)化隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)、凝思想聚合力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興能力不斷加強(qiáng)。

一是學(xué)深悟透明方向。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與日常教育相結(jié)合、教育學(xué)習(xí)與反面警示相結(jié)合，提升紀(jì)律教育質(zhì)效。通過(guò)邀請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)題輔導(dǎo)1次、觀看警示教育片2次、發(fā)布典型案例通報(bào)2期，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，深刻剖析典型案例，以案為鑒開(kāi)展警示教育。把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入日常監(jiān)督內(nèi)容，開(kāi)展監(jiān)督檢查4次，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、電話(huà)抽查和談話(huà)了解等多種形式，深入了解黨員干部對(duì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展情況和對(duì)《條例》的掌握情況，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

二是基層減負(fù)添動(dòng)力。為深入貫徹中央、省市關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的安排部署，著力破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題，推動(dòng)為基層減負(fù)賦能落到實(shí)處，我鄉(xiāng)積極組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并將75條具體舉措及時(shí)傳達(dá)到村一級(jí)，堅(jiān)持自上而下的推進(jìn)與自下而上的探索相結(jié)合，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持減負(fù)、賦能、正風(fēng)“三向發(fā)力”，基層減負(fù)和實(shí)干擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。持續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)文計(jì)劃審批和規(guī)范性文件審核備案制度，對(duì)下發(fā)基層的各類(lèi)文件，嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù)，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、文件篇幅、行文文號(hào)和發(fā)放范圍，持續(xù)保持對(duì)文件數(shù)量的剛性約束。嚴(yán)格掛牌整治。召開(kāi)規(guī)范門(mén)牌的培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)各村支部書(shū)記和黨建專(zhuān)干了解規(guī)范門(mén)牌的基本要求；同時(shí)要求各支部自行開(kāi)展自查自改，按照培訓(xùn)要求自行拆除多余的門(mén)牌將村級(jí)平臺(tái)名稱(chēng)統(tǒng)一更新為黨群服務(wù)中心，按照“4+8+2”要求合理安排功能室；并統(tǒng)一制作新的門(mén)牌。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“濫掛牌”問(wèn)題的宣傳教育和監(jiān)督檢查，積極在整治基礎(chǔ)上構(gòu)建清理規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制，做好清理規(guī)范“后半篇”文章。清理微信工作群。大力清理各部門(mén)面向村干部建立的“僵尸類(lèi)”“空殼類(lèi)”“功能重復(fù)類(lèi)”微信工作群。把村干部從“盯群”“爬樓”中解放出來(lái)，讓村社區(qū)干部的手機(jī)“輕起來(lái)”，負(fù)擔(dān)減下去。明確服務(wù)事項(xiàng)。嚴(yán)格實(shí)施清單化管理工作要求，以清單形式明確基層減負(fù)工作事項(xiàng)，全力為“車(chē)”減負(fù)57條、為“馬”賦能18條，推動(dòng)基層干部依法依規(guī)履職盡責(zé)，輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)。

三是組織建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)。基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。我持續(xù)提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。全鄉(xiāng)23個(gè)黨支部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以保質(zhì)保量的態(tài)度，扎實(shí)開(kāi)好每一個(gè)組織生活會(huì)，收集黨員查擺問(wèn)題200條，整改措施210條。圍繞鄉(xiāng)村振興走訪(fǎng)、駐村工作管理、黨建基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)報(bào)賬等內(nèi)容組織開(kāi)展了9次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部886余人次。積極落實(shí)“三長(zhǎng)制”工作，上半年19個(gè)村公示欄都更新為“片、組、鄰”內(nèi)容，5261戶(hù)村民，由77名片長(zhǎng)，200名組長(zhǎng)和446名鄰長(zhǎng)全覆蓋聯(lián)系到位，共摸排民情問(wèn)題75個(gè)，除個(gè)別基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)問(wèn)題其他均已化解到位。

（二）狠抓強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，以“闖”振興產(chǎn)業(yè)。

始終堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為助農(nóng)增收的第一要?jiǎng)?wù)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升村集體經(jīng)濟(jì)效能。產(chǎn)業(yè)發(fā)展在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收方面起著舉足輕重的作用。我鄉(xiāng)高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展相關(guān)工作。一是強(qiáng)基固本做好村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固好原有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)各村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)。從項(xiàng)目日常管護(hù)、具體實(shí)施方案細(xì)節(jié)、項(xiàng)目捆綁利益聯(lián)結(jié)戶(hù)、項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)度方面入手，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，各村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)勢(shì)頭良好。二是重視重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。在筒車(chē)坪、兩岔溪等村生態(tài)米繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，寨溪坪特色辣椒、教家坪200畝麻竹筍、劉家塔百畝油茶等均已形成規(guī)模，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目支撐，以“穩(wěn)”筑牢基礎(chǔ)。

一是持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手、生命線(xiàn)。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持為高質(zhì)量項(xiàng) 目建設(shè)推波助瀾，全力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)和施工進(jìn)度。充分利用全省唯一的全國(guó)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇，我鄉(xiāng)持續(xù)跟進(jìn)正在進(jìn)行的雄其坪風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和光伏發(fā)電項(xiàng)目，已完成勘測(cè)工作，正準(zhǔn)備上馬施工。為改善村民出行條件，教家坪村王家莊公路正在硬化施工。目前已經(jīng)簽約鰱魚(yú)洞水電站1個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)前處于增效擴(kuò)容狀態(tài)；現(xiàn)與新投資方簽訂了租賃協(xié)議，對(duì)鰱魚(yú)洞水電站投資復(fù)工復(fù)產(chǎn)，項(xiàng)目主體已經(jīng)施工完畢，亟待對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)機(jī)建設(shè)。持續(xù)跟進(jìn)在建兩個(gè)項(xiàng)目，分別為沅陵車(chē)坪抽水蓄能發(fā)電項(xiàng)目及借母溪旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

二是持續(xù)發(fā)力招商引資。為促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。盤(pán)活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，多次召開(kāi)返鄉(xiāng)企業(yè)家座談會(huì)，同時(shí)，今年1月、5月我鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人2次帶隊(duì)前往長(zhǎng)沙市走訪(fǎng)慰問(wèn)優(yōu)秀企業(yè)家并召開(kāi)了座談會(huì)，通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，討論發(fā)展方向，收集多方建議，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)家們扶鄉(xiāng)發(fā)展，為借母溪鄉(xiāng)的發(fā)展出心出力。

三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我鄉(xiāng)主動(dòng)上門(mén)，靠前服務(wù)，今年在證照辦理、項(xiàng)目用地、建設(shè)用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊(cè)等方面，要求相關(guān)單位減免費(fèi)用、限時(shí)辦理，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)發(fā)展。為洪水坪新游客接待中心協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題2個(gè)。鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展上門(mén)辦證和延期服務(wù)，深受廣大商戶(hù)好評(píng)。

（四）堅(jiān)持以人為本，以“實(shí)”改善民生。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為民執(zhí)政，為民服務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民不斷為美好生活而奮斗。

一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)常抓不懈。通過(guò)每季度集中走訪(fǎng)及日常監(jiān)測(cè)摸排，已對(duì)全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶。當(dāng)前，19個(gè)村納入監(jiān)測(cè)戶(hù)總計(jì)127戶(hù)296人，未消除風(fēng)險(xiǎn)68戶(hù)153人，消除風(fēng)險(xiǎn)59戶(hù)143人。今年上半年，全鄉(xiāng)進(jìn)行全覆蓋式走訪(fǎng)，走訪(fǎng)摸排并解決問(wèn)題共計(jì)102個(gè)，今年以來(lái)新納入監(jiān)測(cè)戶(hù)9戶(hù)22人，消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)9戶(hù)29人，并同時(shí)建立了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)戶(hù)檔案，牢牢守住了防返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。對(duì)于全鄉(xiāng)195戶(hù)705人易地扶貧搬遷戶(hù)，后續(xù)幫扶至關(guān)重要，關(guān)系到搬遷戶(hù)的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)增收。上半年全面摸排195戶(hù)搬遷戶(hù)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況，做到戶(hù)戶(hù)了解，對(duì)確實(shí)存在困難的農(nóng)戶(hù)通過(guò)公益性崗位、低保、臨時(shí)救助等社會(huì)保障提供幫扶，同時(shí)鼓勵(lì)外出務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保不發(fā)生返貧漏評(píng)情況。同時(shí)，做好生態(tài)搬遷后續(xù)工作。完成生態(tài)搬遷檔案整理及搬遷戶(hù)回訪(fǎng)工作，確保搬遷戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

二是兜底保障有效落實(shí)。全面落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保特困、民政優(yōu)扶、大病救助等社會(huì)保障政策。規(guī)范低保管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退進(jìn)退。截至6月份全鄉(xiāng)共新增整戶(hù)保7戶(hù)13人，單人保11戶(hù)16人,新增分散特困11人、集中供養(yǎng)2人，目前我鄉(xiāng)整戶(hù)保共計(jì)313戶(hù)551人，單人保59戶(hù)59人，低保政策落實(shí)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為兜牢民生保障底線(xiàn)，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，截至6月以來(lái)共救濟(jì)112戶(hù)112人，發(fā)放臨時(shí)救助資金30人36200元。持續(xù)關(guān)心關(guān)懷殘疾人生產(chǎn)生活，本次助殘日活動(dòng)堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一”的方針，同時(shí)大力宣傳殘疾人保障工作，倡導(dǎo)全社會(huì)形成助殘扶殘的良好風(fēng)尚，為殘疾人群體發(fā)放輔助器具30余件。宣傳殘疾人創(chuàng)業(yè)貸款和服務(wù)，鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造美好生活，入戶(hù)走訪(fǎng)殘疾人創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶1人，目前正在申報(bào)中。落實(shí)殘疾人兩補(bǔ)政策，截至6月，全鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼享受254人，發(fā)放資金22860元；困難殘疾人生活補(bǔ)貼享受263，發(fā)放資金23670元。宣傳動(dòng)員2024年社保繳費(fèi)工作。2024年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)人數(shù)176人，完成城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)52人。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，集中安排求職人員參加“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)2次，縣工業(yè)園送工2次，共計(jì)30余人。實(shí)時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)，按照返鄉(xiāng)農(nóng)民工所需，配套開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)后再就業(yè)。截至6月底，全鄉(xiāng)2024年度居民參保目標(biāo)任務(wù)數(shù)為17414人，總參保人數(shù)15393，完成88%的參保任務(wù)數(shù)，切實(shí)完成了縣委縣政府交辦的醫(yī)保收繳任務(wù)。

三是未成年人保護(hù)關(guān)愛(ài)。“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。”未成年人是國(guó)家和民族的未來(lái)，寄托著社會(huì)和家庭的希望。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府高度重視未成年人保護(hù)工作，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督問(wèn)效，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，務(wù)實(shí)解決具體問(wèn)題，用心用情做好未成年人工作，加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的未成年人保護(hù)工作格局，讓祖國(guó)的花朵向陽(yáng)而生、樂(lè)享童年。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大對(duì)教育的投入力度，改善教學(xué)條件，新建教學(xué)樓、加裝太陽(yáng)能路燈、加裝希沃白板等基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)主題班會(huì)、國(guó)旗下講話(huà)、宣傳欄等多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防性侵等方面的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定了各類(lèi)安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的日常管理和監(jiān)督檢查。“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組聯(lián)合縣婦聯(lián)于3月期間在三所九校均開(kāi)展了“未成年人保護(hù)宣教活動(dòng)”，發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)300余份，掛宣傳橫幅10余次。并由司法所牽頭，各村、學(xué)校配合，統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)五類(lèi)重點(diǎn)人員和14周歲以下女學(xué)生名單，各村兒童主任、各校法制副校長(zhǎng)、各班愛(ài)心班主任聯(lián)合上門(mén)走訪(fǎng)開(kāi)展1對(duì)1未成年人保護(hù)教育。定期對(duì)校園周邊商店、賓館、娛樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行清理整頓，為未成年創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)留守兒童、貧困家庭學(xué)生、殘疾兒童等特殊群體學(xué)生關(guān)心關(guān)愛(ài)，2024年春季落實(shí)教育資助政策431人，雨露計(jì)劃政策96人，確保每一名學(xué)生都能接受良好的教育。同時(shí)，每年下半年教師節(jié)我鄉(xiāng)對(duì)取得優(yōu)異教學(xué)成績(jī)的教師授予優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、教學(xué)能手等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（五）促進(jìn)平安穩(wěn)定，以“責(zé)”守好底線(xiàn)。

始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維，樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持應(yīng)急狀態(tài)，全力抓好相關(guān)工作，確保不出亂、不添亂，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

一是安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。組織與19個(gè)村、三所九校、幼兒園、加油站、衛(wèi)生院和敬老院等有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的鄉(xiāng)直單位簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》。制定《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法》，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，并納入鄉(xiāng)村干部業(yè)績(jī)考核體系。建立完善農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站、農(nóng)村大團(tuán)寨消防制度、趕場(chǎng)日值守制度、農(nóng)村學(xué)校放假值守制度、煙花爆竹危化品監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的安全生產(chǎn)大檢查，全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出清單，明確要求壓實(shí)責(zé)任，限期整改，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)患演變?yōu)樘卮笫鹿省３B(tài)化開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員單兵素質(zhì)，提升我鄉(xiāng)應(yīng)急水平。為提升群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，共出動(dòng)宣傳車(chē)70余次，懸掛橫幅條13條，印發(fā)宣傳資料3000余份、設(shè)置固定標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄20處。上半年共開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法聯(lián)合檢查19次，出動(dòng)工作人員60余人次，發(fā)現(xiàn)違法行為7次，罰款0.2萬(wàn)元。上半年對(duì)各村上報(bào)疑似危房的摸排和開(kāi)展鑒定，完成我鄉(xiāng)2024年危改計(jì)劃5戶(hù)農(nóng)村危房改計(jì)劃摸底，并同步開(kāi)工建設(shè)，目前已完工3戶(hù)，2戶(hù)正在施工中。開(kāi)展燃?xì)獍踩信挪檎危矙z查燃?xì)饬闶劬W(wǎng)點(diǎn)5家，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)用戶(hù)16家，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，立行立改2處。

二是矛盾糾紛化解到位。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解管控工作，成立了以黨政一把手牽頭的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，根據(jù)上級(jí)部門(mén)工作要求的“大排查、大化解、大管控”開(kāi)展了三項(xiàng)行動(dòng)：對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的大排查行動(dòng)；對(duì)一般矛盾、復(fù)雜矛盾、重大矛盾的大化解行動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤回訪(fǎng)、合理疏導(dǎo)、分類(lèi)管理的大管控行動(dòng)。上半年我鄉(xiāng)出現(xiàn)矛盾糾紛共計(jì)21起，其中婚戀糾紛3起，山林糾紛4起，鄰里糾紛6起，家庭糾紛5起，土地糾紛3起。已成功化解20起，仍有1起鄰里糾紛尚在穩(wěn)控中。

三是糧食安全堅(jiān)守到位。糧食安全、耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示批示，要求堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn)。年初縣級(jí)召開(kāi)國(guó)家監(jiān)測(cè)耕地流出問(wèn)題整改工作視頻會(huì)議后，我鄉(xiāng)立即行動(dòng)積極部署，所有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全部下沉整改一線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，全力以赴確保完成工作任務(wù)。我鄉(xiāng)需整改流失圖斑共計(jì)304個(gè)，面積960.4畝；已整改完成162個(gè)圖斑，共計(jì)整改面積887畝，其中異地整改2個(gè)圖斑42畝。為深入推進(jìn)受污染耕地安全利用，確保嚴(yán)格管控區(qū)全面退出水稻生產(chǎn)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我鄉(xiāng)嚴(yán)格核實(shí)退出水稻生產(chǎn)及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，保障糧食耕地安全使用。

四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我鄉(xiāng)始終貫徹執(zhí)行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，作為生態(tài)文明鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)積極開(kāi)展“中國(guó)水周”“禁塑”等河湖生態(tài)環(huán)保宣傳工作，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）志愿者、護(hù)河小衛(wèi)士、社工及群眾80余人參加，共清理垃圾、雜物30余袋，發(fā)放宣傳資料500余份。對(duì)全鄉(xiāng)河長(zhǎng)制公示牌進(jìn)行更新，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，上半年共組織禁捕退捕行動(dòng)四次，沒(méi)收漁網(wǎng)32副，地籠7副，違禁釣竿11根。完成水利部問(wèn)題圖斑11個(gè)復(fù)核。配合生態(tài)環(huán)境局沅陵分局及縣水利局，對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)2處砂場(chǎng)、1處磚廠(chǎng)進(jìn)行整治，在中央、省環(huán)保督察期間未出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題及輿情。為保護(hù)林業(yè)生態(tài)安全，我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍管理與能力建設(shè)，順利完成護(hù)林員隊(duì)伍的選聘工作，補(bǔ)充護(hù)林力量，通過(guò)崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，確保了我鄉(xiāng)森林資源的安全。上半年，鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林180人次，有效促進(jìn)了林地資源的保護(hù)與管理；通過(guò)定期召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議4次，協(xié)調(diào)解決了林區(qū)亂砍濫伐、非法占用林地等問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固了林長(zhǎng)制的實(shí)效。同時(shí)與19個(gè)村簽訂了《森林防滅火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》及《借母溪鄉(xiāng)2024年森林防滅火承諾書(shū)》；組織防火知識(shí)宣傳30場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料2000余份，確保了上半年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生。

五是防汛抗旱處置到位。6月下旬我鄉(xiāng)遭遇強(qiáng)降雨，人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受威脅，按照省、市、縣關(guān)于近期防汛抗災(zāi)工作的重要指示、批示精神，我鄉(xiāng)高度重視，堅(jiān)決落實(shí)防汛抗災(zāi)工作“四個(gè)一律”、“六條硬措施”等有關(guān)要求，每天不間斷預(yù)警預(yù)報(bào)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部全員到崗值守，并組織鄉(xiāng)村干部力量下沉一線(xiàn)，對(duì)10個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、8座上型水庫(kù)、16座骨干山塘、在冊(cè)95戶(hù)高切坡建房、臨坡臨溝臨水戶(hù)、學(xué)校、道路、低洼地段等區(qū)域以及孤寡老人、殘疾人、留守兒童等弱勢(shì)人群進(jìn)行全面摸排。對(duì)于新增57個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)溝谷斜坡單元，已經(jīng)做了防御預(yù)案和完善了群防群測(cè)責(zé)任人。本輪降雨期間，全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移安置群眾89戶(hù)201人。其中，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)轉(zhuǎn)移安置群眾30戶(hù)70人；對(duì)高切坡建房轉(zhuǎn)移安置群眾42戶(hù)86人；對(duì)其他斜坡溝谷、臨水、臨崖、低洼地帶轉(zhuǎn)移安置群眾17戶(hù)45人。我鄉(xiāng)在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等存在安全隱患的區(qū)域周邊已拉警示線(xiàn)進(jìn)行提示，安排監(jiān)測(cè)員在地災(zāi)點(diǎn)外巡守，防止群眾回流返家；在各集中安置點(diǎn)安排鄉(xiāng)村干部值守，妥善安排群眾生活。對(duì)出現(xiàn)滑坡、塌方等路段設(shè)置警示標(biāo)志，組織人員、安排機(jī)械進(jìn)行路面清障。對(duì)危險(xiǎn)程度較大的道路，采取物理隔斷措施，禁止車(chē)輛通行，確保了我鄉(xiāng)平安度過(guò)汛期。

（六）聚焦社會(huì)治理，以“建”和美鄉(xiāng)村。

一是護(hù)一方平安。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“實(shí)體運(yùn)行、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、實(shí)用為主、實(shí)效為先”，我鄉(xiāng)著力推進(jìn)綜治中心示范帶動(dòng)建設(shè)，全面強(qiáng)化鄉(xiāng)村二級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行。目前我鄉(xiāng)19個(gè)行政村已全面配置了綜治視聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，且進(jìn)一步完善鄉(xiāng)一級(jí)綜治中心硬件配置，逐步打通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治視聯(lián)系統(tǒng)。上半年來(lái)通過(guò)錄入市綜治信息化平臺(tái)系統(tǒng)，整合了各村網(wǎng)格和微網(wǎng)格、矛盾糾紛、重點(diǎn)人員以及其他社會(huì)治理領(lǐng)域等數(shù)據(jù)信息和相關(guān)部門(mén)人力資源，將綜治中心打造成創(chuàng)新社會(huì)治安和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解的綜合治理重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效指揮調(diào)度。上半年我鄉(xiāng)共處理、辦結(jié)上級(jí)交辦信訪(fǎng)案件4起結(jié)案率達(dá)到100%。強(qiáng)化重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，21名精神病肇事肇禍患者、48名吸毒管控人員、2名邪教人員、5名社區(qū)矯正人員、15名刑滿(mǎn)釋放者等重點(diǎn)人員均穩(wěn)控到位。今年2月份以來(lái)，大力開(kāi)展“十無(wú)”村居創(chuàng)建工作，加大問(wèn)責(zé)力度、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同配合，其中17個(gè)村實(shí)現(xiàn)了零信訪(fǎng)，總體社會(huì)大局穩(wěn)定。

二是凈一方熱土。近年來(lái)，我鄉(xiāng)立足“清臟、治亂、強(qiáng)基、增美”，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)藝術(shù)賦能，對(duì)舊民居、破廠(chǎng)房等開(kāi)展“小規(guī)模、小尺度、漸進(jìn)式”地藝術(shù)化改造，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新。以創(chuàng)建建湖南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，累計(jì)出動(dòng)人員80人次，清理各類(lèi)垃圾4.5噸，清理溝渠12處，清理亂堆亂放20余處，整治戶(hù)外廣告、牛皮癬30余處，整治家禽散養(yǎng)10余處，有效改善了村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況。建立了“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、”的垃圾處理模式，給公路沿線(xiàn)配備電動(dòng)垃圾清運(yùn)車(chē)6輛、手推垃圾車(chē)12輛，垃圾桶50余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。筒車(chē)坪垃圾中轉(zhuǎn)站，已完成前期征地，土地補(bǔ)償金的支付，8月份正式啟動(dòng)建設(shè)。有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，針對(duì)今年40口改廁任務(wù)，目前已確定改廁農(nóng)戶(hù)，發(fā)動(dòng)村民積極挖池。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廁所的后續(xù)管理和維護(hù)，持續(xù)摸排2013以來(lái)的政府新建的戶(hù)廁，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。開(kāi)展村莊綠化、美化、亮化工程，公路沿線(xiàn)累計(jì)種植花草500余平方，安裝路燈200盞。建立保潔員管理制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)保潔員的監(jiān)督，提高保潔工作質(zhì)量。完善村民參與機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展“大評(píng)小獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。

（七）緊盯黨紀(jì)監(jiān)督，以“查”凈化風(fēng)氣。

一是扎實(shí)開(kāi)展政治監(jiān)督。深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查4次，聚焦全鄉(xiāng)黨員干部對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治、三湘護(hù)農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及防汛抗災(zāi)等工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè)，立行立改整改到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)日常監(jiān)督提醒，認(rèn)真履行黨政班子成員“一崗雙責(zé)”。召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議2次，解決突出問(wèn)題3個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展廉政談心談話(huà)12次，通過(guò)談心談話(huà)、廉政提醒等方式，督促全鄉(xiāng)黨員干部做到遵紀(jì)守法，履職盡責(zé)。

二是壓實(shí)巡察整改工作。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，鄉(xiāng)紀(jì)委堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)，督促整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人按照巡察整改要求切實(shí)抓好整改工作。對(duì)反饋鄉(xiāng)黨委的15個(gè)問(wèn)題，整改完成14個(gè)，整改完成率93.3%，對(duì)于不能立即整改到位的問(wèn)題，要求責(zé)任部門(mén)列出“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”，確保“件件有著落，事事有回音”。巡察交辦信訪(fǎng)件3件，立行立改件1件，均已辦結(jié)。退回資金5.85萬(wàn)元，第一種形態(tài)處理4人，修訂和完善制度3項(xiàng)，以好的成效接受了巡察整改督導(dǎo)，并取得了較好的成績(jī)。

三是持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等重點(diǎn)監(jiān)督工作，強(qiáng)化部署和調(diào)度，切實(shí)扛牢監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，專(zhuān)題研究并制定監(jiān)督方案，細(xì)化工作措施，以專(zhuān)項(xiàng)檢查和案件查辦開(kāi)路，公開(kāi)集中整治舉報(bào)電話(huà)，擴(kuò)大問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源，嚴(yán)肅整治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。推動(dòng)部門(mén)及各村解決群眾民生實(shí)事問(wèn)題20件，化解矛盾糾紛9件。全面起底涉農(nóng)信訪(fǎng)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索，加快問(wèn)題線(xiàn)索核查和案件辦理，在集中整治期間立案2人，黨紀(jì)處分1人。深化“三湘護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞村級(jí)債務(wù)、村級(jí)“三資”等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)村級(jí)債務(wù)清查、“三資”管理開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查6次，確保村級(jí)債務(wù)逐步有序增量控制，存量化解。督促各村建立健全資產(chǎn)登記制度、進(jìn)行村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬登記和更新。緊盯農(nóng)戶(hù)“錢(qián)袋子”，推進(jìn)惠民惠農(nóng)“一卡通”補(bǔ)貼資金整治，對(duì)26個(gè)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，對(duì)存在的不規(guī)范現(xiàn)象及時(shí)糾治。

二、存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還需持續(xù)發(fā)力。鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐還需提速，各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均，特色產(chǎn)業(yè)較少，規(guī)模較小，村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯，壯大村集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)依然很重。二是在動(dòng)能積蓄上還需再添干勁。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，有限資源的節(jié)約集約利用績(jī)效偏低，本地特色農(nóng)產(chǎn)品品控和品牌力不強(qiáng)，科研平臺(tái)、農(nóng)創(chuàng)客等要素集聚還不夠足、作用發(fā)揮還不夠好。三是在基層治理上還需持續(xù)完善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村公路建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)與群眾的熱切期盼還有差距。這些問(wèn)題亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦惺卣齽?chuàng)新、攻堅(jiān)克難。

三、下半年工作思路

一是凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)抓效益，提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹中省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)鏈條、促融合，加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，擎起支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。依托優(yōu)勢(shì)資源，打造特色農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在原有的生態(tài)米、酸辣椒等特色品牌的示范帶動(dòng)下，積極培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，暢通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。聚力強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抓牢項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，咬定目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化要素保障，主動(dòng)破解難題，要走出去，更要引進(jìn)來(lái)，形成更多實(shí)物量，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。把握發(fā)展趨勢(shì)，深化全域旅游工程。推動(dòng)“全民參與、全產(chǎn)業(yè)鏈融合、全地域打造”的全域旅游發(fā)展模式，深入挖掘本土旅游文化資源，加快形成具有地域特色的文化旅游品牌，提升旅游綜合承載能力，吸引更多企業(yè)來(lái)參與全域旅游建設(shè)。

二是齊心協(xié)力抓整治抓建設(shè)，提升鄉(xiāng)域美麗指數(shù)。高質(zhì)量完成城鄉(xiāng)和村莊單元規(guī)劃編制工作，科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，繪好城鄉(xiāng)發(fā)展“一張圖”。加快推進(jìn)全域土地綜合整治，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村特色村項(xiàng)目建設(shè)，加快山上村“微改造、精提升”，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，扮靚鄉(xiāng)村面貌。

三是全心全力強(qiáng)自身凈風(fēng)氣，提升群眾滿(mǎn)意指數(shù)。深入推進(jìn)政治建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入整治監(jiān)督群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。始終踐行群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提升人民群眾對(duì)行政結(jié)果的滿(mǎn)意度。堅(jiān)決維護(hù)清廉形象，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。