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2024年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，錨定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為工作的關(guān)鍵著力點(diǎn)，穩(wěn)健推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法行政能力邁向了新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢法治根基。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）健全法治建設(shè)工作體系，依法規(guī)范商務(wù)履職。

堅(jiān)持將依法行政作為全局工作的基石，與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、部署和落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人制度，由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中召開專題會(huì)議，研究解決法治建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化了各股室間的協(xié)同配合，為依法行政工作的有序開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，筑牢理論根基，把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入商務(wù)日常工作；持續(xù)完善法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，法律顧問(wèn)深度參與重大合同審核、信訪接待等工作，為我局依法行政提供了專業(yè)的法律支持，有效降低了行政風(fēng)險(xiǎn)。

（二）積極督促監(jiān)管行業(yè)守法，構(gòu)筑法治營(yíng)商環(huán)境。

縣商務(wù)局始終強(qiáng)化行業(yè)管理，督促指導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，全力規(guī)范商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，以商務(wù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)健康發(fā)展。開展了成品油零售經(jīng)營(yíng)、汽車銷售、二手車流通、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患現(xiàn)場(chǎng)交辦整改。依據(jù)縣委、縣政府的工作部署，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，結(jié)合責(zé)任清單和法律法規(guī)，對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，確保所有法定檢查事項(xiàng)應(yīng)抽盡抽，嚴(yán)格按照比例對(duì)企業(yè)開展抽查，并開展部門聯(lián)合抽查，及時(shí)更新“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查平臺(tái)信息，檢查結(jié)果按時(shí)公示率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)處置率均達(dá)100%，顯著提升了監(jiān)管的公正性和透明度。

（三）高度響應(yīng)法治宣傳號(hào)召，助力普法惠民助企。

根據(jù)2024年度全縣普法依法治理工作要點(diǎn)，積極開展普法宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)、提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢，集中宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、防范非法集資等知識(shí)。在“3·15”“12·4”、“五一”期間商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多次在辰州古街、龍舟廣場(chǎng)等群眾集中點(diǎn)發(fā)放普法手冊(cè)，開展專題普法活動(dòng)。縣商務(wù)局緊扣民眾關(guān)心、基層易發(fā)的電信詐騙、非法集資等侵害群眾權(quán)益的行為，張貼“防騙反詐”宣傳標(biāo)語(yǔ)，入企面對(duì)面宣傳、提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在重點(diǎn)商業(yè)場(chǎng)所電子顯示屏滾動(dòng)播放餐飲場(chǎng)所安全、人員密集場(chǎng)所安全等宣傳視頻、海報(bào)，常態(tài)化利用工作群，推送普法宣傳信息、倡議書、提示函、警示短信近百份。在走訪調(diào)研企業(yè)過(guò)程中，宣傳外商投資法、電子商務(wù)法、對(duì)外貿(mào)易法、出口管制法等法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)反映的訴求，提供法律咨詢幫助，組織外貿(mào)、外資、外經(jīng)和商貿(mào)流通領(lǐng)域的企業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行法律和政策的專項(xiàng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，取得了明顯效果。強(qiáng)化全體干部職工學(xué)法普法能力，組織單位職工進(jìn)行學(xué)法普法考試，局機(jī)關(guān)干部職工通過(guò)率100%。

二、存在問(wèn)題和原因

我局在法治政府建設(shè)中做了一些工作，但還存在差距和不足，主要體現(xiàn)在：

（一）商務(wù)部門承擔(dān)著商品供給、市場(chǎng)消費(fèi)等規(guī)劃的宏觀職能，但在具體的行業(yè)管理中，如二手車、成品油等特殊行業(yè)，缺乏審批、執(zhí)法等剛性手段，導(dǎo)致在日常工作中對(duì)這些行業(yè)的管理缺乏有效抓手，難以采取強(qiáng)制效力的措施。

（二）普法宣傳針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)涉外企業(yè)和內(nèi)貿(mào)企業(yè)的普法內(nèi)容沒(méi)有明顯區(qū)分，缺乏對(duì)涉外法律業(yè)務(wù)的專門宣傳和指導(dǎo)。

三、下步工作打算

（一）強(qiáng)化政治意識(shí)。將學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)法律法規(guī)作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)黨員、干部在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高黨員、干部工作能力和水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

（二）強(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格貫徹“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，積極履行職責(zé)范圍內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)法律加強(qiáng)對(duì)商務(wù)活動(dòng)的規(guī)范，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，向企業(yè)和群眾普及商務(wù)法律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)，關(guān)注最新國(guó)際法律動(dòng)態(tài)和政策變化，供企業(yè)參考學(xué)習(xí)，提升涉外企業(yè)應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)與具備執(zhí)法權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門建立緊密的協(xié)作，針對(duì)二手車交易中的違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法交易等行為，以及成品油行業(yè)的非法加油、偷稅漏稅等問(wèn)題，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)。明確各部門在聯(lián)合執(zhí)法中的職責(zé)分工，形成執(zhí)法合力，彌補(bǔ)商務(wù)部門執(zhí)法手段不足的短板，提升對(duì)特殊行業(yè)的管理效力。

沅陵縣商務(wù)局

2025年3月28日