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總體要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，按照省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議、市第六次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議、縣第十三次黨代會的部署要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，著力暢通經(jīng)濟循環(huán)，著力全面深化改革開放，著力保障和改善民生，著力保持社會大局穩(wěn)定，堅定不移推進高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，加快推進沅陵商務(wù)工作跨越式發(fā)展。圍繞上述要求，我局將重點抓好以下六個方面的工作：

（一）立足全局謀新篇，大抓招商強支撐。聚焦市委“著力構(gòu)建經(jīng)濟增長新引擎”的要求，堅持項目為王、項目為先、項目為重，切實擴大有效投資、做大有效融資、加大有效招商引資，全力打好穩(wěn)預(yù)期增后勁攻堅戰(zhàn)，夯實沅陵高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。一是突出重點，加大有效招商引資。采取上門招商和定向招商等舉措，始終保持積極主動的招商姿態(tài)，科學(xué)應(yīng)變、主動求變，想盡一切辦法“走出去”“請進來”。聚焦“長珠北”區(qū)域，大力引進知名品牌企業(yè)、龍頭企業(yè)或三類500強企業(yè)。持續(xù)開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，催生“歸巢效應(yīng)”，引導(dǎo)沅陵在外優(yōu)秀人才返沅創(chuàng)業(yè)和投資。力爭2023年全縣新引進鏈式重點項目5個以上，重大產(chǎn)業(yè)項目（2億元以上）10個以上，500強企業(yè)2家以上，全年招商引資100億元以上，完成省外境內(nèi)到位資金80億元。二是夯實基礎(chǔ)，找準投資合作契合點。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場”的指導(dǎo)方針，全力開展委托招商、以商招商和以企引企活動，積極對接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈項目。制作沅陵投資指南和招商引資宣傳片，修訂招商引資政策匯編，完善信息庫、客商庫、人才庫、項目庫，建立全縣招商引資數(shù)字地圖。充分發(fā)揮駐外招商聯(lián)絡(luò)站作用，建立與縣外政府及商會的招商合作機制，通過推介找準投資合作契合點。三是拓寬渠道，優(yōu)化全程跟蹤服務(wù)。出臺全民招商激勵和考核機制，設(shè)立招商獎勵基金，鼓勵全縣各級各部門和社會各界挖掘客商、引進客商、留著客商。依托湖南（沅陵）臺灣工業(yè)園，加快從“線上”招商切換到“線上+線下”雙招商，大力提升項目簽約率、落地率、投產(chǎn)率。常態(tài)化開展“百名干部聯(lián)百企、跟蹤服務(wù)送解優(yōu)”專項行動，推動縣處級領(lǐng)導(dǎo)和縣直黨組織書記服務(wù)十大行業(yè)，幫助企業(yè)紓困增效，確保招得進留得住。

（二）錨定方向立新功，大興產(chǎn)業(yè)顯作為。深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、科教興縣、文旅富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)四個區(qū)、打造次中心、挺進三十強”的戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅持把壯大財源稅源和群眾增收增效作為招商引資項目主攻方向，把吸引外資和重大內(nèi)資項目作為突破口，積極對接世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強以及行業(yè)前20強企業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點引進我縣6大臨港產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、特色化發(fā)展。 一是做大做強特色農(nóng)業(yè)。按照規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展的思路，堅持科技賦能，整合現(xiàn)有資源，提高農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。重點推動“茶酒”品牌提升，聚力打造“全國重點生態(tài)產(chǎn)茶縣”“全省知名醬酒產(chǎn)區(qū)”。著力推動茶園品改、有機茶園認證，建設(shè) 5-6個可游、可體驗的觀光茶園基地，推進“五彩湘茶”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快打造沅水兩岸生態(tài)有機茶、319 國道百里九鄉(xiāng)十萬畝茶旅融合經(jīng)濟走廊。整合現(xiàn)有茶企，組建湖南碣灘茶業(yè)集團股份有限公司，打造“旗艦”企業(yè)，爭取盡快上市。加快推進沅陵大曲二期建設(shè)，引進戰(zhàn)略投資者，推動沅陵酒業(yè)等更多傳統(tǒng)制造企業(yè)進入發(fā)展快車道。二是優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持產(chǎn)業(yè)興縣、實體強縣，深入實施工業(yè)振興、制造業(yè)攻堅突破發(fā)展戰(zhàn)略，強化規(guī)劃形態(tài)、縣域業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”，聚力推動沅陵“六大臨港產(chǎn)業(yè)鏈”提級、提質(zhì)、提速發(fā)展，將懷化國際陸港沅陵港區(qū)建設(shè)成為電子產(chǎn)品、有色金屬、綠色能源、生物制藥等特色產(chǎn)品的重要集散地和加工地，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)。重點依托湖南（沅陵）臺灣工業(yè)園，聚力打造“奇力新全球第二總部”，逐步建成萬人就業(yè)、百億產(chǎn)值、十億稅收的電子信息龍頭支柱產(chǎn)業(yè)。重點推動辰州礦業(yè)、沅陵山能環(huán)保、西澳礦業(yè)、鑫瑞礦業(yè)、港海礦業(yè)“五礦”有聲有色，聚力打造沅陵礦業(yè)“航空母艦”，做精做優(yōu)以有色金屬冶煉、精深加工、多種有價金屬綜合回收利用為主體的有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。重點推動五強溪、鳳灘、高灘水電站、車坪抽水蓄能電站、圣人山風(fēng)電“五電”風(fēng)生水起，聚力打造湖南第一電力強縣，加快推進華能湖南讓家溪風(fēng)電、溪地坪農(nóng)光互補光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)項目，加快啟動實施500噸垃圾焚燒發(fā)電項目，做大做強綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展全域旅游。以文旅融合為核心，大力實施旅游提質(zhì)大會戰(zhàn)，創(chuàng)新打造“文旅+”“+文旅”新模式，積極培育休閑度假、康體養(yǎng)生、文創(chuàng)研學(xué)等旅游新業(yè)態(tài)，構(gòu)建“一環(huán)二水三板塊”的城市旅游架構(gòu)。重點推動“五旅”融合發(fā)展，聚力打造湖南省全域旅游示范縣，充分挖掘紅色文化、陽明文化、名發(fā)二酉藏書文化、傳統(tǒng)龍舟文化，進一步擦亮大唐龍興講寺“大西南國學(xué)講堂”、二酉山“中華文化圣山”名片，堅持以大手筆打響“美韻天成，只此沅陵”文旅品牌。加快推進借母溪森林水世界、辰州古城夜文化街區(qū)、龍興講寺景區(qū)提質(zhì)升級等文旅項目，全力辦好懷化市第二屆生態(tài)文化旅游發(fā)展大會。四是做好做實地道中藥材綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。重點依托“兩黃一石”，聚力打造武陵山片區(qū)中藥材集散中心。力爭引進 1-2 家國內(nèi)知名藥企落戶沅陵產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)中藥材精深加工企業(yè)集群集聚發(fā)展，培育生態(tài)黃柏和中草藥生育保健兩個品牌，培育 1-2 家本土中藥材龍頭企業(yè)，建設(shè) 8個 500 畝以上以黃柏、黃精、石菖蒲等品種為主的縣域地道中藥材基地。

（三）聚焦主業(yè)開新局，四維提升促發(fā)展。后疫情時代，堅持狠抓消費模式提質(zhì)升級，助力市場主體提速發(fā)展，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，加快具有沅陵特色的商業(yè)體系建設(shè)，在改革開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。一是壯大更深層次的第三產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展文旅消費、健康消費、信息消費、家居消費、汽車消費升級“五大行動”，加速打造以辰州中街城市中心商圈為核心、城南城北小型綜合商圈為輔的商業(yè)消費模式，加快城市地下空間暨單建式平戰(zhàn)結(jié)合人防工程等項目建設(shè)，力爭引進新建一家五星級酒店。支持沅陵縣倉儲冷鏈物流中心、增輝現(xiàn)代物流園等做大做強，降低企業(yè)綜合物流成本。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、普惠金融、綠色金融，推動更多金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟。二是培育更高水平的市場主體。切實落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)開展“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”企業(yè)梯度培育行動，力爭新增專精特新“小巨人”企業(yè)2家、高新企業(yè)4家。持續(xù)推進企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃，做好沅陵山能環(huán)保、湖南碣灘茶業(yè)上市準備工作，加大“四上”企業(yè)申報力度，全年新增“四上”企業(yè)22家以上，全面提升縣域經(jīng)濟的創(chuàng)新力、引領(lǐng)力和競爭力。三是構(gòu)建更有活力的發(fā)展平臺。以懷化建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐為契機，建設(shè)區(qū)域智慧型物流中心，打造24小時“不打烊”物流服務(wù)，推動電商平臺進鄉(xiāng)村，促進物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合。加快創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等綜合金融服務(wù)平臺建設(shè)，組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，著力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)綜合體，豐富人才市場交流平臺，推動眾創(chuàng)空間、孵化平臺建設(shè)。借助懷化種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)機遇，持續(xù)開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)團隊全覆蓋行動，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，力爭在有色金屬、電子信息、中藥材等重點領(lǐng)域搭建創(chuàng)新平臺5個以上，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。四是打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。樹牢“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，常態(tài)化開展“紓困增效”“百名干部聯(lián)百企”行動，用好用活“懷化營商通”App，暢通企業(yè)訴求渠道，完善企業(yè)訴求受理解決制度，幫助解決后疫情時代企業(yè)融資、用能、用工等難題，為市場主體提供全生命周期服務(wù)。落實優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，支持鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，按照“一個項目、一位縣處級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一竿子服務(wù)到底”的模式加大跟蹤服務(wù)力度，著力營造高效透明、公平正義、誠信守約的營商環(huán)境，打響“身在沅陵、辦事公平”營商環(huán)境品牌。

（四）擴區(qū)提質(zhì)換新顏，做足文章創(chuàng)高地。一是推進產(chǎn)業(yè)園升級改造。加快標準化廠房建設(shè)，完善園區(qū)生活配套設(shè)施，包括基礎(chǔ)配套、商業(yè)、交通、教育等各個方面，強化企業(yè)落地的要素保障。二是增強園區(qū)綜合服務(wù)功能。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，園區(qū)工貿(mào)服務(wù)能力建設(shè)，按照“園區(qū)公園化、園區(qū)商貿(mào)化、園區(qū)旅游化”的思路，著力配套規(guī)劃員工公寓樓、賓館酒店、商超、文體娛樂區(qū)、生活服務(wù)區(qū)建設(shè)，有效提升園區(qū)的承載力、競爭力和吸引力，打造筑巢引鳳、引流增效新高地。

（五）統(tǒng)籌兼顧樹新風(fēng)，爭先進位做表率。一是堅持黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。實施黨建引領(lǐng)，嚴格落實“第一議題”制度，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮，確保商務(wù)工作沿著正確方向不斷前進。全面抓好行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、清廉機關(guān)建設(shè)等工作。二是抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力完成鄉(xiāng)村辰興各項工作任務(wù)。三是抓好行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)。加強對商超、加油站等流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、綜合治理管理，確保全年不出安全生產(chǎn)事故。四是抓好制度建設(shè)、干部管理、財務(wù)審計等內(nèi)務(wù)工作。深化“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專項活動，堅持“四敢”導(dǎo)向，堅持真抓實干，以更加奮進的姿態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，交出一份“難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進”的發(fā)展答卷。