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今年以來，縣商務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，奮力落實(shí)“五新四城”戰(zhàn)略，全面貫徹“打造四個(gè)區(qū)、建設(shè)次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)流通等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等底線工作，穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將沅陵縣商務(wù)局2023年工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

一是招商引資工作完成情況。1-11月，全縣共新簽約招商引資項(xiàng)目46個(gè)，合同資金129.1億元。新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，完成省外境內(nèi)到位資金67.15億元；完成湘商回歸新注冊企業(yè)10家，湘商回歸投資項(xiàng)目到位資金21.42億元。分別完成年度考核任務(wù)的110.08%（招商引資到位資金）、142.86%（湘商回歸新注冊企業(yè)）、102%（湘商回歸項(xiàng)目到位資金）。

二是“三外”工作完成情況。外貿(mào)方面，1-11月，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額61000萬元，完成年度考核任務(wù)的76.25%。新增外貿(mào)企業(yè)12家，完成年度考核任務(wù)的171.4%。完成懷化國際陸港19.2個(gè)專列960個(gè)標(biāo)箱，完成年度考核任務(wù)的240%。外資方面，通過與三一重能公司對接外商投資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)12月底到位外資500萬美元以上。外經(jīng)方面，已完成對外勞務(wù)輸出23人，通過與中建汽配對接，可以完成對外承包工程任務(wù)。

三是內(nèi)貿(mào)消費(fèi)工作完成情況。1-10月，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額45.47億元，同比增長8.4%，累計(jì)增速排名全市第二。在限上企業(yè)入庫方面，1-11月，新增限上批零住餐企業(yè)10家（2家已通過申報(bào)，8家已通過省級審核），已超額完成年度8家新增批零住餐企業(yè)任務(wù)數(shù)。

（二）亮點(diǎn)工作和成效

1、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，提升中心工作新成效。始終堅(jiān)持鮮明的政治導(dǎo)向，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會議“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。積極履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。深入開展“三整頓兩提升”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，以更加嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)推動(dòng)商務(wù)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。三是積極推進(jìn)思想建設(shè)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，自覺履行職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用，扎實(shí)做好意識形態(tài)工作，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，狠抓意識形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作落實(shí)。

2、圍繞“一號工程”，構(gòu)建招商引資新格局。一是招商氛圍愈發(fā)濃厚。縣委、縣政府高度重視招商引資工作，明確把招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”來抓。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自對接或拜訪了中遠(yuǎn)海運(yùn)、中化學(xué)曙光、深圳榮耀等重點(diǎn)企業(yè)，帶隊(duì)赴上海、北京、深圳等地開展專題招商活動(dòng)。聘請了華大基因路軍等10名知名成功企業(yè)家為“沅陵縣招商大使”，積極發(fā)揮宣傳沅陵、推介沅陵的作用，實(shí)行“顧問招商”，廣泛開展以商招商。二是健全機(jī)制政策保障。升級出臺了《沅陵縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干優(yōu)惠政策》，在供地保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、金融支持等方面為落戶企業(yè)提供含金量十足的16項(xiàng)50條優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了“人無我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”。對往年招商引資項(xiàng)目符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，縣財(cái)政部門及時(shí)審核并落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。三是招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。搶抓各類節(jié)會機(jī)遇，認(rèn)真組織開展招商引資工作座談會及項(xiàng)目集中簽約儀式，實(shí)現(xiàn)招引一批、簽約一批、落地一批。今年以來，先后組織或參與開展了“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”新春座談會、首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會、“港洽周”“龍騰瀟湘”中國·沅陵2023年傳統(tǒng)龍舟大賽、懷化市第二屆旅游發(fā)展大會等一系列節(jié)會活動(dòng)，有效促進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地。四是產(chǎn)業(yè)招商鏈上發(fā)力。根據(jù)懷化市委、市政府打造“5+N”產(chǎn)業(yè)新體系，立足實(shí)際提出了重點(diǎn)打造“6+N”產(chǎn)業(yè)新體系及產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照“上游找下游、下游找上游、中游找兩頭”的思路，充分發(fā)揮“鏈長”的牽頭作用和責(zé)任單位主體作用，成立“縣領(lǐng)導(dǎo)+相關(guān)責(zé)任單位”的產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈，用產(chǎn)業(yè)鏈的延伸集聚相關(guān)項(xiàng)目，形成上中下游由點(diǎn)到線再到面的滾動(dòng)效應(yīng)和集群效應(yīng)。

3、加強(qiáng)對外貿(mào)易，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一是聚焦陸港對外開放。積極主動(dòng)融入懷化國際陸港，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，出臺了《沅陵縣完成懷化國際陸港班列工作實(shí)施方案》，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、班列集貨、出臺政策、加強(qiáng)保障等方面，思路更加清晰、集貨更加精準(zhǔn)、政策更加優(yōu)惠、保障更加有力。認(rèn)真開展穩(wěn)外貿(mào)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，采取內(nèi)部挖潛和外部招引的方式，有效增加外貿(mào)進(jìn)出口總量。對縣內(nèi)辰州礦業(yè)、奇力新和銳通翔等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)樹立信心，加大生產(chǎn)，拓展海外業(yè)務(wù)，增加外貿(mào)進(jìn)出口量。采取外部招引的方式，促成一批外貿(mào)實(shí)體企業(yè)或項(xiàng)目落戶沅陵，暢通出口渠道，將縣內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等出口至東盟等國家，增加外貿(mào)出口量。二是加大吸引外商投資。緊盯風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)電設(shè)備等項(xiàng)目的“三類500強(qiáng)企業(yè)”投資主體，核查了是否有外資背景，并積極協(xié)調(diào)縣發(fā)改、風(fēng)電指揮部等部門，通過增資擴(kuò)股的方式，提高外資投資比例。目前，已跟常德惠生農(nóng)業(yè)在沅投資沅陵惠生肉食品加工項(xiàng)目、三一重能投資沅陵縣龍虎坪清浪風(fēng)電場項(xiàng)目達(dá)成初步意見，對沅陵縣外資工作給予支持，通過外商投資促進(jìn)實(shí)際使用外資工作。三是謀求外經(jīng)尋找突破。協(xié)調(diào)縣發(fā)改、住建、工信、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、辰發(fā)控股集團(tuán)等行業(yè)管理部門，認(rèn)真梳理在沅陵已注冊企業(yè)且有對外投資意愿或項(xiàng)目的企業(yè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)走出國門，走向國際，推動(dòng)在沅企業(yè)開展境外投資項(xiàng)目。目前，已與湖南中建奇配、常德惠生農(nóng)業(yè)、巴基斯坦在沅投資項(xiàng)目等企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行了深入對接，完成對外投資，提升市場開放度，著力優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4、突出消費(fèi)帶動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通新發(fā)展。一是全力組織促消費(fèi)活動(dòng)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，多措并舉聚人氣、增活力、促消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大。謀劃全年消費(fèi)促進(jìn)工作，先后出臺《沅陵縣2023年消費(fèi)促進(jìn)工作實(shí)施方案》《沅陵縣關(guān)于加快“三間”經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》《沅陵縣“四上”企業(yè)培育扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等激勵(lì)政策和措施，牽頭組織好“龍騰瀟湘”2023年中國·沅陵傳統(tǒng)龍舟大賽惠民消費(fèi)節(jié)和旅發(fā)大會期間的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，全年開展多期消費(fèi)活動(dòng)，做到“季季有主題、月月有活動(dòng)、期期有亮點(diǎn)”，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加各級展銷活動(dòng)，有效刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)再發(fā)力。組織開展“沅陵好物·雙品網(wǎng)購”“山貨出山，紅背簍在行動(dòng)”巾幗助農(nóng)網(wǎng)上直播等促消費(fèi)活動(dòng)，充分發(fā)揮電商促消費(fèi)重要作用，助力消費(fèi)提檔升級和網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長。聚焦“辦會興城”為宗旨，大力發(fā)展“夜游縣城”項(xiàng)目，打造消費(fèi)新“夜態(tài)”，推動(dòng)“三橋三塔”夜游、辰州古街、老鴉溪夜市廣場等一批文旅項(xiàng)目順勢落地，為市民和游客提供多樣化旅游體驗(yàn)。此外，將夜間經(jīng)濟(jì)與民俗文化有機(jī)結(jié)合，將夜景燈光秀與本土特色文化有機(jī)結(jié)合，打造特色夜間經(jīng)濟(jì)品牌，著力發(fā)展夜食、夜購、夜游、夜娛等消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)文旅、消費(fèi)深度融合發(fā)展。二是著力完善市場體系建設(shè)。抓好項(xiàng)目申報(bào)，報(bào)送2022—2023年補(bǔ)充遴選項(xiàng)目1個(gè)，已順利通過驗(yàn)收；完成2024年縣域商業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，其中縣域項(xiàng)目2個(gè)，供應(yīng)鏈項(xiàng)目2個(gè)；開展縣域商業(yè)體系建設(shè)分等定型工作，省商務(wù)廳驗(yàn)收已順利通過；2023年培育3A級物流企業(yè)1家（沅陵縣增輝貨運(yùn)倉儲有限責(zé)任公司）。沅陵縣星月食品有限公司2023年5月成功被評為“湖南老字號 ”企業(yè)， 目前正在指導(dǎo)企業(yè)為下一批“中華老字號”申報(bào)做準(zhǔn)備工作。三是積極推進(jìn)電子商務(wù)。加大電商普及培訓(xùn)力度，利用“線上+線下”的方式開展電商培訓(xùn)；結(jié)合沅陵當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、民俗表演等元素，積極策劃籌備我縣線上、線下年貨節(jié)活動(dòng)，從供給和需求兩端發(fā)力，借勢春節(jié)消費(fèi)季，助推消費(fèi)回升。著力打造跨境電商平臺，建立跨境電商潛力企業(yè)庫，積極培育跨境電商重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)1家，新增沅陵縣銳通翔戶外用品有限公司跨境電商出口實(shí)績企業(yè)，1-10月累計(jì)出口額300余萬元。按照商務(wù)部、省商務(wù)廳、市商務(wù)局組織開展好“2023 年湖南網(wǎng)上年貨節(jié) ”活動(dòng)要求，目前正在策劃籌備我縣線上、線下年貨節(jié)方案，從供給和需求兩端發(fā)力，借勢春節(jié)消費(fèi)季，助推消費(fèi)回升。預(yù)計(jì)全年農(nóng)產(chǎn)品銷售4.23億元。四是務(wù)實(shí)開展行業(yè)監(jiān)管。堅(jiān)決打贏商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)翻身仗，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)相關(guān)事故主要教訓(xùn)整改，完成商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、成品油“打非治違 ”、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治等工作。今年5月和9月，牽頭聯(lián)合應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、交通等部門開展成品油市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患現(xiàn)場交辦整改，責(zé)令停業(yè)整頓1家，立案查處3起，目前已全面整改完成。已完成全縣16 家民營加油站稅控系統(tǒng)安裝運(yùn)營及驗(yàn)收初審。

5、聚焦底線工作，切實(shí)履行工作職責(zé)。一是規(guī)范市場秩序，守牢文明底線。為做好沅陵縣國衛(wèi)復(fù)審檢查和文明指數(shù)測評工作，局黨組班子成員靠前指揮，全體干部職工下沉至農(nóng)貿(mào)市場、商場超市開展督導(dǎo)、勸導(dǎo)、指導(dǎo)和巡查，緊緊圍繞考核標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表，切實(shí)抓好整改，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，促城市環(huán)境整潔，營造良好市場氛圍。二是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，織密信訪底線。圍繞重點(diǎn)群體（濱江商貿(mào)非法集資群體）和重點(diǎn)信訪人（田自飛、王建龍）等，及時(shí)聽取信訪需求，做好解釋和穩(wěn)定工作，截至目前，全年沒有發(fā)生越級上訪事件。三是強(qiáng)化監(jiān)測幫扶，筑牢民生防線。全局干部職工分成4個(gè)工作組下到幫扶點(diǎn)——北溶鄉(xiāng)碣灘村、蛟口村、洞上坪村、落坪村開展鄉(xiāng)村振興工作。密切關(guān)注全縣脫貧戶、監(jiān)測對象收入變化，緊盯住房、醫(yī)療、教育和飲水安全重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等幫扶措施，切實(shí)將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作機(jī)制和幫扶工作落到實(shí)處，牢牢守住防返貧底線。

二、存在的困難、問題及原因

（一）在實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)上存在差距。引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量還不夠高，能提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，“六大臨港產(chǎn)業(yè)鏈 ”發(fā)展推進(jìn)不平衡。截至目前，全縣共簽約了46個(gè)項(xiàng)目，其中2億元以上重大項(xiàng)目僅有16個(gè)，能源類、金屬新材料類、電子元器件類等重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目僅有4個(gè)。

（二）外貿(mào)體量結(jié)構(gòu)失衡。外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)主要來源辰州礦業(yè)和奇力新，占總量外貿(mào)進(jìn)出口總額的90%左右，“一企獨(dú)大”現(xiàn)狀沒有得到改善，亟須引進(jìn)外貿(mào)實(shí)體，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）開展外資工作存在瓶頸。由于交通等因素限制，在引進(jìn)外資項(xiàng)目和開展外資業(yè)務(wù)工作上，存在一定困難。截至目前，沅陵新增注冊1家外商直接投資企業(yè)，外資壓力較大。

（四）內(nèi)貿(mào)流通基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)發(fā)展不平衡，商業(yè)體系建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，市場自主運(yùn)行存在較大差距。

（五）營商環(huán)境待持續(xù)提升。在引資項(xiàng)目過程中，需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)處理配合，導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目落地難、落地慢。

三、下步工作打算

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)市委六屆五次全會，堅(jiān)決落實(shí)縣委第十三屆三次全會，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，聚焦國際陸港、招商引資、外資外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通等核心職責(zé)，攻堅(jiān)克難、奔跑沖刺，以更足干勁、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持用實(shí)干實(shí)績實(shí)效高質(zhì)量完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，在奮力實(shí)現(xiàn)沅陵縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展中貢獻(xiàn)商務(wù)力量。

（一）深度融入懷化國際陸港

一是推動(dòng)外貿(mào)數(shù)據(jù)回流。按照“摸清底數(shù)、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)”的思路和原則，推進(jìn)外貿(mào)留存本地。對生產(chǎn)加工在懷化本地的企業(yè)，通過懷化國際陸港運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)數(shù)據(jù)堅(jiān)決留在本地，對不通過本地企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)、進(jìn)出口額不在懷化市體現(xiàn)的企業(yè)，堅(jiān)持“市縣聯(lián)動(dòng)”“一企一策”的方式，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)開展自營進(jìn)出口。

二是加大集貨力度。按照“任務(wù)加碼、責(zé)任加實(shí)、措施加力、考核加分”的工作要求，通過中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，開展與武漢、南昌等地企業(yè)集貨對接，積極將長沙、岳陽等企業(yè)貨物引流到懷化國際陸港。

三是積極開拓海外市場。深度加強(qiáng)與東盟和俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系，積極開拓國際市場，力爭將沅陵的茶葉、農(nóng)產(chǎn)品和林木產(chǎn)品等，通過懷化國際陸港出口至東盟一帶，通過中歐班列出口到俄羅斯甚至歐洲等地。通過搭建合作平臺、開展友好交流，真正實(shí)現(xiàn)資源互享、互利雙贏。

（二）聚焦招大引強(qiáng)

一是聚焦重點(diǎn)招商方式。堅(jiān)定不移抓好招商引資這一經(jīng)濟(jì)工作的頭等任務(wù)、一號工程，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為、奮勇爭先，全面掀起新一輪“大招商、招大商、招好商”熱潮，以高質(zhì)量招商引資為沅陵高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。全力做好領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。聚焦國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，加強(qiáng)招商信息收集研判，強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度，精心制定領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商方案，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供精確信息，高效招商，有效引資。圍繞產(chǎn)業(yè)招商。圍繞“一主兩特”和“6+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系開展精準(zhǔn)招商，根據(jù)《搶抓歷史機(jī)遇，奮力跨越趕超，沅陵縣2024年大力推進(jìn)招商引資工作方案》，按照“任務(wù)加碼、責(zé)任加實(shí)、措施加力、人員加強(qiáng)、考核加分”的工作要求，壓緊壓實(shí)各級各部門招商引資工作任務(wù)，充分發(fā)揮20個(gè)招商引資小組作用，依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，針對性開展產(chǎn)業(yè)鏈招商推介活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)在談產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目進(jìn)行上門拜訪、開展靶向招商。圍繞以商招商。依托湖南（沅陵）臺灣工業(yè)園，借助奇力新、向華等已落戶企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源進(jìn)行以商招商。積極推進(jìn)大使招商，建立完善常態(tài)化對接機(jī)制，安排專人服務(wù)對接，做好服務(wù)保障工作。圍繞資源轉(zhuǎn)化招商。立足沅陵獨(dú)特良好的資源優(yōu)勢和稟賦，將自然資源變成實(shí)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。重點(diǎn)圍繞礦山礦產(chǎn)、清潔能源（水能、風(fēng)能、光伏、化學(xué)儲能）、生態(tài)文旅資源（景區(qū)開發(fā)及運(yùn)營、休閑度假區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)）、林業(yè)資源（林木材、油茶、中藥材、竹木、碳匯）、大湘西門戶城市的區(qū)位優(yōu)勢、有機(jī)茶業(yè)種植及深加工、糧食種植及深加工、蔬菜水果種植及深加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等，將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變成實(shí)體經(jīng)濟(jì)。圍繞節(jié)會招商。搶抓各類節(jié)會機(jī)遇，全力組織參與第十一屆全球湘商大會和“滬洽周”，做好產(chǎn)業(yè)推介和項(xiàng)目對接。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展半徑招商。圍繞創(chuàng)建國家級能源革命試點(diǎn)縣，瞄準(zhǔn)大湘西、大西南區(qū)域服務(wù)半徑，重點(diǎn)招引能提供與水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)電等新能源發(fā)電有關(guān)的裝備制造企業(yè)，向周邊區(qū)域進(jìn)行輻射，生產(chǎn)的裝備制造服務(wù)于周邊地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)招商引資。

二是抓好湘商懷商回歸。持續(xù)完善湘商（懷商）信息資源庫，深入開展“千企帶萬商”大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步摸清湘商（懷商）信息情況，充實(shí)沅陵籍企業(yè)家信息庫，打好“親情牌”，深入推進(jìn)湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，積極“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，召開“湘商回歸”推介會、懇談會，介紹沅陵資源，講好沅陵故事，鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力的沅陵籍企業(yè)家、高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤對接。

三是完善招商工作機(jī)制。以項(xiàng)目為核心，以要素保障為抓手，建立健全七大工作機(jī)制，針對項(xiàng)目“招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”各個(gè)階段的不同需求和特點(diǎn)，建立從項(xiàng)目招引到投產(chǎn)運(yùn)營全生命周期的營商環(huán)境服務(wù)體系，切實(shí)提高服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制。建立健全項(xiàng)目評審機(jī)構(gòu)和評審例會制度，對現(xiàn)有和引進(jìn)包裝項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評審。進(jìn)一步建立項(xiàng)目對接機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌研判，根據(jù)項(xiàng)目信息及時(shí)分類流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立項(xiàng)目推介機(jī)制。實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目聯(lián)推，提高項(xiàng)目推介的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。進(jìn)一步建立項(xiàng)目跟進(jìn)機(jī)制。對項(xiàng)目實(shí)行分級分類管理，定期調(diào)度，建立重大項(xiàng)目推進(jìn)專班。進(jìn)一步完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)責(zé)任單位主抓、一個(gè)工作班子負(fù)責(zé)、一套工作體系保障、一抓到底落實(shí)”的“六個(gè)一”工作機(jī)制，全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障和環(huán)境保障，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目考核機(jī)制。提升考核指標(biāo)的量化程度，以數(shù)據(jù)形式反映真實(shí)工作實(shí)績。進(jìn)一步健全考核機(jī)制。進(jìn)一步建立健全全縣招商引資工作考核工作，嚴(yán)格落實(shí)半月一點(diǎn)評，一月一通報(bào)，助力營造全縣濃厚招商引資氛圍。

四是建強(qiáng)招商引資隊(duì)伍。加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造專業(yè)化招商隊(duì)伍，提升招商專業(yè)化水平。通過招錄，將新人作為招商儲備力量加強(qiáng)培養(yǎng)，將擅招商、能招商的精兵強(qiáng)將安排在一線鍛煉，進(jìn)一步充實(shí)招商隊(duì)伍。

（三）著力提高“三外”工作水平

一是抓好現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)培育扶持。積極支持和做大辰州礦業(yè)、奇力新、銳通翔等外貿(mào)企業(yè)，做大做強(qiáng)我縣電子信息產(chǎn)業(yè)集群，增加對外貿(mào)易量，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競爭力。

二是抓好海外市場拓展。積極組織企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會、東盟國家展會等境外重點(diǎn)展會。依托境外商會，推動(dòng)?xùn)|盟貿(mào)易往來或有開拓東盟市場意愿的外向型企業(yè)“走出去”深度對接?xùn)|盟市場。

三是積極推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。探索建立適合于我縣的電子商務(wù)、跨境電商人才孵化基地，積極培育跨境電商進(jìn)出口企業(yè)，向上爭取政策扶持。

（四）推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通迅速發(fā)展

一是全面完成社零增長任務(wù)。緊緊圍繞“社會消費(fèi)品零售總額”指標(biāo)體系，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，科學(xué)統(tǒng)計(jì)，不斷培育限上批零住餐企業(yè)，擬計(jì)劃新培育10家限上批零住餐企業(yè)，為社會消費(fèi)品零售總額的持續(xù)快速增長提供強(qiáng)大動(dòng)力。

二是大力推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。對照建設(shè)“6+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求，力爭2024年申報(bào)A級以上物流企業(yè)2家，提升商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極打造物流園與配送集聚區(qū)，推進(jìn)三級物流體系建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 

三是突出消費(fèi)促進(jìn)。大力舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)揮會展、節(jié)會在消費(fèi)促進(jìn)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開展四季消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，積極打造區(qū)域知名消費(fèi)促進(jìn)品牌。引導(dǎo)各大超市賣場、百貨商場、購物中心經(jīng)常性開展消費(fèi)促銷活動(dòng)，增強(qiáng)城區(qū)消費(fèi)氛圍。

四是大力發(fā)展電子商務(wù)。推動(dòng)與人力資源和社會保障局、常德市幫扶工作隊(duì)合作，繼續(xù)培養(yǎng)一批本土電商人才，選拔培訓(xùn)部分電商精尖人才，努力打造一支拿得出、用得上、有實(shí)效的本土電商直播團(tuán)隊(duì)；選取一批本地特色產(chǎn)品，著力向外進(jìn)行推廣。

五是加快市場體系建設(shè)。積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，優(yōu)化商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局，健全完善城鄉(xiāng)流通體系。謀劃包裝和報(bào)送縣域體系項(xiàng)目，同時(shí)響應(yīng)省、市商務(wù)部門要求，做好城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作，爭取在2024年至少建設(shè)基礎(chǔ)型、提升型生活圈各1個(gè)（荷花池社區(qū)或鶴鳴山社區(qū)）。

（五）全力抓好底線工作。堅(jiān)持以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、文明創(chuàng)建等底線工作。

沅陵縣商務(wù)局

2023年12月15日