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沅退役軍人發(fā)〔2024〕5號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含太常、深溪口）退役軍人服務站：

為深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神，加強與退役軍人和其他優(yōu)撫對象的溝通聯(lián)系，進一步轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、增強服務效能，全面、精準了解他們的需求、掌握動態(tài)，排查化解風險矛盾，及時傳遞黨和政府的溫暖，幫助他們解決實際困難，引導他們堅定理想信念，永葆軍人本色，建功新時代。結合工作實際特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神，把思想和行動統(tǒng)一到上級的工作部署上來，不斷提升政治站位，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。從最困難、最突出、最現實的問題入手，用心、用情、用力解決好退役軍人的困難事、煩心事，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感、安全感，讓退役軍人事務部門成為廣大服務對象遇到困難時想得起、找得到、靠得住的堅強組織。

二、工作內容

全縣退役軍人事務系統(tǒng)工作人員，與一定數量的退役軍人建立聯(lián)系“結對子”，定期或不定期地開展溝通聯(lián)絡、走訪慰問、談心交心等活動。聯(lián)系工作主要包括以下內容：

（一）制定聯(lián)系計劃。各級要結合實際制定好本級常態(tài)化聯(lián)系計劃方案。

（二）確定聯(lián)系清單。采取重點聯(lián)系和普遍聯(lián)系相結合的方式，以點帶面，縣退役軍人事務局班子成員，按照所分片聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一個區(qū)域重點聯(lián)系2人，其他工作人員，結合業(yè)務工作實際進行結對聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居服務站要確定好聯(lián)系對象，做到全員覆蓋，確保聯(lián)系服務不間斷。要突出老復員軍人、烈士遺屬、傷殘退役軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、信訪矛盾突出人員、特困服務等重點對象的聯(lián)系。特別是老復員軍人、烈士遺屬家庭發(fā)生重大變故，要做好人文關懷。

（三）建立聯(lián)系檔案。聯(lián)系人將聯(lián)系走訪情況記錄到《沅陵縣開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作登記表》，每季度至少聯(lián)系一次、每年走訪兩次，確保聯(lián)系的經常性。

（四）開展政策宣傳。及時向聯(lián)系對象宣傳黨的路線、方針、政策，中央和地方有關退役軍人的政策措施，確保聯(lián)系對象熟知政策，自覺按政策規(guī)定辦事。

（五）做好思想工作。準確掌握聯(lián)系對象的思想狀況，對現實思想問題較多，個人訴求較為強烈的，主動做好教育引導和疏解轉化工作，促進思想穩(wěn)定。

（六）推動末端落實。了解退役軍人政策在聯(lián)系對象身上的落實情況，對存在的矛盾問題及時摸清情況、找準癥結、拿出對策，依法依規(guī)維護好聯(lián)系對象的合法權益。

（七）真心幫困解難。關注聯(lián)系對象的家庭、工作、身體、生活等情況，詳實掌握其家庭和個人遇到的實際困難，盡心盡力排憂解難，在聯(lián)系對象工作生活中遇到困難、發(fā)生重大變故、以及“八一”、“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，應及時進行聯(lián)系，并根據實際情況予以幫扶，不斷提升他們的獲得感、幸福感。

（八）做好情況匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月月底要將聯(lián)系情況進行匯總，有問題的要及時上報。縣級退役軍人事務局領導班子成員每季度末，了解所負責區(qū)域內結對聯(lián)系情況，動態(tài)掌握、分析此項工作的推進情況，研究解決突出矛盾問題。

三、主體職責

（一）縣退役軍人事務局。主要具體落實本縣退役軍人事務領域常態(tài)化服務聯(lián)系工作，組織本單位班子成員及其他干部職工直接參與重點、困難退役軍人常態(tài)化服務聯(lián)系和領導包案化解工作。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站及時開展常態(tài)化服務聯(lián)系工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務站。要建立起橫向到邊、縱向到底的網格化管理聯(lián)系體系，帶領轄區(qū)各村（居）退役軍人服務站扎實開展好常態(tài)化服務聯(lián)系工作，做到全員覆蓋不漏一人，并根據實際情況建好聯(lián)系服務工作臺賬。

（三）村（居）退役軍人服務站。村（居）退役軍人服務站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的指導下，組織專職工作人員走村入戶或以適當方式持續(xù)保持常態(tài)化聯(lián)系轄區(qū)內的所有服務對象。

五、工作保障

（一）成立工作領導小組。縣局成立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作領導小組，由局長任組長，其他領導班子成員任副組長，成員由服務中心主任及各股室負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設思想政治和權益維護，主任由分管工作的副局長兼任。每季度召開一次碰頭會，總結前階段工作，分析存在的問題，部署下階段工作，確保常態(tài)化聯(lián)系服務工作有序推進、取得實效。

（二）建立問題收集辦理機制。各級退役軍人事務部門在聯(lián)系走訪中要認真匯總梳理收集到的各類問題，要分層、分類建立問題清單，做到簡單問題馬上解決，一般問題股室解決，復雜問題協(xié)調解決，暫時不具備解決條件的問題做好解釋說明。

（三）建立跟蹤督查問責機制。實行工作日志制度，可采用手機備忘、工作隨手記的方式記錄好聯(lián)系走訪情況。對聯(lián)系服務工作不落實、不到位的，造成工作推進受阻以及其他不良影響的，將視情進行批評教育、誡勉談話，直至嚴肅處理。

六、相關要求

(一)加強組織領導。縣退役軍人事務局主要領導為常態(tài)化聯(lián)系制度落實第一責任人，要強化領導責任、分解壓實任務、抓好工作落實，并將聯(lián)系服務工作開展情況納入年度考核重要內容。退役軍人系統(tǒng)工作人員應發(fā)揮主體作用，積極主動聯(lián)系退役軍人，深入細致做好“結對子”工作。

(二)完善運行機制。各級應結合實際，建立聯(lián)系工作臺賬，加強動態(tài)管理。各級工作人員要記錄好聯(lián)系工作日志，切實把工作做細、做實。要及時總結工作經驗，不斷完善運行機制，保證聯(lián)系工作制度化、規(guī)范化、經常化。

(三)創(chuàng)新方法手段。在搞好與聯(lián)系對象面對面交流的基礎上，采取聯(lián)系對象喜聞樂見的方式，創(chuàng)新聯(lián)系工作方式方法，切實增強實際效果。要注重依托退役軍人信息服務平臺，通過電話、短信、微信網絡視頻等方式，加強與聯(lián)系對象的互動頻次，確保聯(lián)系對象遇事能及時聯(lián)系、意見能及時反饋。

(四)材料上報及時。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退役軍人服務站要結合實際，制定本級聯(lián)系工作實施方案，其聯(lián)系工作實施方案和今年常態(tài)化聯(lián)系工作開展情況，于5月20日前報縣退役軍人事務局。

                          沅陵縣退役軍人事務局

                           2024年4月12日