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2022年，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平同志關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要指示批示精神，全面落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書(shū)記張慶偉調(diào)研省退役軍人事務(wù)廳講話精神、按照省、市、縣決策部署，緊緊圍繞“堅(jiān)持以服務(wù)退役軍人為中心”的工作理念，以深化改革為動(dòng)力,以構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系為主線，立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)管理保障工作，維護(hù)了退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，為推動(dòng)我縣“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”貢獻(xiàn)了軍人力量。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、2022年工作取得的成效及主要做法

1.及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助。根據(jù)縣財(cái)政“一卡通”工作安排，按照上級(jí)文件精神，對(duì)復(fù)雙、退雙、三屬、參戰(zhàn)、參試、烈士子女、60歲農(nóng)村籍老兵實(shí)行按季度實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)放，截至11月底共發(fā)放資金4977人3140.88萬(wàn)元，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡喪葬補(bǔ)助43人47.5萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金65人 84.5萬(wàn)元。

2.認(rèn)真組織開(kāi)展各類撫恤補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定及年度確認(rèn)工作。換發(fā)傷殘證5人，調(diào)級(jí)1人，申報(bào)帶病回鄉(xiāng)1人，申報(bào)烈士子女1人，申報(bào)農(nóng)村60周歲以上退役士兵生活補(bǔ)助61人。截至11月底，全縣已100%完成領(lǐng)取撫恤生活補(bǔ)助資金對(duì)象的年度確認(rèn)工作。

3.全面開(kāi)展建檔立卡及優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作。截至目前，全縣完成退役軍人及優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡16500人，完成優(yōu)待證申請(qǐng)11504人，制發(fā)證9500人。

4.退役軍人安置工作平穩(wěn)有序。我縣今年應(yīng)安置退役士官29人，采取陽(yáng)光安置方式，已完成安置29人，其中26人安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全額事業(yè)編制，3人安置到國(guó)企，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成入編起薪工作，相關(guān)安置工作已全面完成。今年到目前為止，我縣沒(méi)有軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。

5.雙擁工作氛圍不斷濃厚。認(rèn)真組織開(kāi)展“春節(jié)”“八一”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，走訪慰問(wèn)軍事單位3個(gè)，優(yōu)撫事業(yè)單位 

2個(gè)，走訪慰問(wèn)傷殘軍人、老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1546人，特殊困難退役軍人180人次。安排送達(dá)慰問(wèn)金450萬(wàn)元。讓部隊(duì)官兵和退役軍人充分感受到了縣委縣政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)。清明期間，組織縣內(nèi)黨、政、軍、企和中小學(xué)校開(kāi)展祭掃英烈活動(dòng)，共有1000余名機(jī)關(guān)干部、黨員、團(tuán)員、少先隊(duì)員、退役軍人到湘西剿匪烈士紀(jì)念園開(kāi)展清明祭掃或黨史學(xué)習(xí)教育。烈士紀(jì)念日組織黨政軍及社會(huì)各界126人到縣烈士紀(jì)念園舉行公祭儀式，緬懷革命先烈，弘揚(yáng)烈士精神；通過(guò)入黨、入團(tuán)、入隊(duì)、入伍等系列主題活動(dòng)，加強(qiáng)了軍政聯(lián)誼，促進(jìn)了軍政團(tuán)結(jié)，推動(dòng)了雙擁工作。同時(shí)，積極做好現(xiàn)役軍人立功送喜報(bào)工作，共送二等功喜報(bào)2人，三等功喜報(bào)29人，四有軍人（優(yōu)秀士兵）喜報(bào)68人，取得了良好的社會(huì)效益。

6.思想政治和權(quán)益維護(hù)工作成效凸顯。一是加強(qiáng)思想政治工作，不斷增強(qiáng)退役軍人榮譽(yù)感。堅(jiān)持退役軍人思想政治引領(lǐng)，努力為做好退役軍人工作注入正能量、營(yíng)造好氛圍，推進(jìn)退役軍人黨員教育管理工作,確保廣大退役軍人始終離軍不離黨、退役不褪色，建功新時(shí)代。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀退役軍人典型宣傳工作，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為廣大退役軍人投身國(guó)家建設(shè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。2022年推薦1名參加省“最美退役軍人”評(píng)選、2名參加市“最美退役軍人”評(píng)選，1名軍屬參加市“最美擁軍人物”評(píng)選。我局創(chuàng)作的“如何看待退役軍人的權(quán)利與義務(wù)”小視頻在參加退役軍人事務(wù)部組織的“喜迎二十大唱響退役軍人工作最強(qiáng)音”總決賽中榮獲二等獎(jiǎng)。二是加大維護(hù)合法權(quán)益力度，不斷增強(qiáng)退役軍人獲得感。始終堅(jiān)持以退役軍人為中心的工作導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益。把做好信訪工作擺在重要位置，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運(yùn)行，帶著責(zé)任、感情和溫度，認(rèn)真做好信訪接待和辦理工作。截至2022年11月已累計(jì)辦理信訪事項(xiàng)7件次，接待各類優(yōu)撫對(duì)象325人次來(lái)信來(lái)訪。截至目前，全縣退役軍人到市、赴省、進(jìn)京信訪接待場(chǎng)所上訪實(shí)現(xiàn)了零的突破。三是加大困難救助力度，不斷增強(qiáng)退役軍人幸福感。按照《沅陵縣退役軍人困難救助管理辦法》(試行），進(jìn)一步完善退役軍人困難救助體系，幫助退役軍人擺脫困境，切實(shí)做好其基本生活保障。截至2022年11月底，已累計(jì)救助困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象108人次，發(fā)放救助資金24.43萬(wàn)元。

7.維護(hù)穩(wěn)定工作取得實(shí)效。截至目前，我局共接待重點(diǎn)涉軍群體退役人員50余人次，同比下降100%。通過(guò)解釋政策、梳理問(wèn)題、穩(wěn)定情緒等一系列細(xì)致有效的工作，取得了退役軍人代表對(duì)我局工作的信任、理解及支持，確保了重點(diǎn)涉軍群體的穩(wěn)定。目前，我縣涉軍群體無(wú)人去市赴省進(jìn)京上訪，對(duì)維護(hù)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、生活穩(wěn)定大局發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

1.部門(mén)之間難以形成做好退役軍人事務(wù)工作的合力

目前，部分縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)受以前特殊群體退役軍人信訪問(wèn)題的影響，總認(rèn)為只要退役軍人上訪問(wèn)題處理好了，退役軍人事務(wù)工作就做好了，而沒(méi)有想到為什么退役軍人會(huì)不斷上訪，又怎樣做好平常教育管理及幫扶工作。現(xiàn)在也只有發(fā)生涉軍信訪事項(xiàng)，穩(wěn)定辦、信訪局、公安局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)才與我局對(duì)接工作，共同商量解決辦法，其他時(shí)間與我局聯(lián)系不甚緊密。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)把涉軍牽頭人物當(dāng)作“維穩(wěn)”對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控防范，甚至采取其他措施，與我局把退役軍人當(dāng)成家人的做法背道而馳。另外，凡涉及退役軍人上訪或信訪的，相關(guān)部門(mén)不問(wèn)原因，全部轉(zhuǎn)交我局辦理，對(duì)不屬于我局職能的事項(xiàng)，我局無(wú)法回復(fù)或辦理。

2.信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，維穩(wěn)難度大

我縣是兵源大縣，優(yōu)撫對(duì)象多，面臨的優(yōu)撫對(duì)象一是利益訴求日益復(fù)雜；二是信訪形式趨于多樣化；三是重要時(shí)節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期；四是安置遺留問(wèn)題處理難度大；五是涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。退役人員信訪量較大，我局需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。

 三、2023年工作計(jì)劃

1.體系建設(shè)提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化服務(wù)保障體系建設(shè)，打造標(biāo)桿型退役軍人服務(wù)站，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)退役軍人精準(zhǔn)精細(xì)化管理。做好光榮院裝修項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作，充分發(fā)揮體系作用，推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

2.強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持退役軍人思想政治引領(lǐng)，建立退役軍人精神激勵(lì)機(jī)制。完善退役軍人精神激勵(lì)辦法，增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感、自豪感、獲得感，提高退役軍人社會(huì)地位，激發(fā)退役軍人發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、自強(qiáng)不息、積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的熱情。推進(jìn)退役軍人黨員教育管理工作,引導(dǎo)廣大退役軍人始終離軍不離黨、退役不褪色，建功新時(shí)代。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意向摸底。結(jié)合退役士兵就業(yè)意向適時(shí)舉辦退役士兵技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，提高退役士兵職業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)的能力。二是搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合退役軍人特長(zhǎng)，對(duì)接更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，搭建雙向選擇服務(wù)平臺(tái)，召開(kāi)退役軍人暨家屬專場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)質(zhì)量。