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2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，謀劃落實(shí)好今年的退役軍人工作意義重大。今年工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署，以服務(wù)退役軍人為中心，以推動(dòng)“組織管理、工作運(yùn)行、政策制度”體系建設(shè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，堅(jiān)持“守底線、抓重點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌”的總體要求，不斷提升退役軍人服務(wù)保障水平，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面推動(dòng)全縣退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，為我縣奮力實(shí)施“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）著力強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚思想共識(shí)。大力加強(qiáng)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域思想政治引領(lǐng)。一是堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指引，常態(tài)化組織開(kāi)展系統(tǒng)干部職工和廣大退役軍人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神。充分利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、退役軍人“返鄉(xiāng)第一課”等形式，推動(dòng)全縣退役軍人系統(tǒng)學(xué)習(xí)層層深入。二是堅(jiān)持抓宣傳。要采取線上線下結(jié)合方式，開(kāi)展好黨的二十大精神宣傳教育活動(dòng)，線上要充分用好官網(wǎng)、官微和新聞媒體，積極做好有關(guān)退役軍人優(yōu)秀典型宣傳，開(kāi)展好“老兵永向黨·奮進(jìn)新征程”和“最美退役軍人”等系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，激勵(lì)廣大退役軍人建功新時(shí)代。線下要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）的橋頭堡作用，組織開(kāi)展“送學(xué)到戶、送學(xué)到人”、老兵屋場(chǎng)會(huì)等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的二十大精神走進(jìn)退役軍人。三堅(jiān)持抓激勵(lì)。大力弘揚(yáng)英烈精神，積極營(yíng)造關(guān)愛(ài)尊崇氛圍，建立健全英烈宣傳和保護(hù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，推進(jìn)全縣烈士英名錄和事跡整理、沅陵軍人英雄譜整理工作，組織開(kāi)展好“清明祭英烈”、“烈士紀(jì)念日公祭” 、“追憶英雄”等系列活動(dòng)，做好褒揚(yáng)激勵(lì)，講好軍人故事。

（二）著力強(qiáng)化服務(wù)保障體系建設(shè)，切實(shí)提升服務(wù)保障能力。堅(jiān)持陣地、人員、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)、制度等一體推進(jìn)，進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平。一是鞏固提升陣地建設(shè)。實(shí)施“消薄”工程，加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱退役軍人服務(wù)站的建設(shè)支持力度，積極開(kāi)展示范型、標(biāo)桿型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)站提標(biāo)升級(jí)。二是協(xié)調(diào)落實(shí)人員定崗。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站現(xiàn)有在崗工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，把人員定崗穩(wěn)定性納入行業(yè)績(jī)效考核。三是適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)部、省、市退役軍人事務(wù)部門(mén)的有關(guān)要求及重點(diǎn)工作推進(jìn)，適時(shí)開(kāi)展有關(guān)退役軍人工作業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)等培訓(xùn)，切實(shí)提升工作人員服務(wù)保障能力。四是積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，落實(shí)基層退役軍人服務(wù)體系運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，采取“基礎(chǔ)+績(jī)效”方式給予保障，充分發(fā)揮上級(jí)補(bǔ)助資金效益，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。五是建立健全規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度，進(jìn)一步完善年度績(jī)效考核方案及內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)分片聯(lián)鄉(xiāng)督導(dǎo)指導(dǎo)制度，不斷推動(dòng)工作跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作不在狀態(tài)的工作人員，該換崗的要堅(jiān)決換崗。

（三）著力強(qiáng)化服務(wù)保障功能發(fā)揮，切實(shí)提升服務(wù)保障水平。堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)保障、精心管理，進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平。一是扎實(shí)推進(jìn)安置就業(yè)。把安置工作放在強(qiáng)軍強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，全面落實(shí)“陽(yáng)光安置”政策，并根據(jù)年度安置任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定安置計(jì)劃，落實(shí)保障措施，不斷提高安置質(zhì)量。繼續(xù)做好軍休人員、逐月領(lǐng)取退役金退役軍人和復(fù)員干部移交安置工作。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，組織開(kāi)展好退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘。加強(qiáng)自主擇業(yè)退役軍人教育培訓(xùn)，拓寬技能培訓(xùn)渠道，提升技能培訓(xùn)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)退役軍人穩(wěn)定就業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)。二是扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)撫幫扶。進(jìn)一步摸清全縣退役軍人底數(shù)，做到“應(yīng)有盡建”，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立好人員信息臺(tái)賬，各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)賬及工作資料臺(tái)賬。及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助，精準(zhǔn)精細(xì)開(kāi)展好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、“兩參”、帶病回鄉(xiāng)退役軍人等各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象年檢。常態(tài)化做好優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，配合做好全市優(yōu)待目錄清單。按照中央統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一口徑，集中力量依法、依規(guī)穩(wěn)妥有序做好“兩參”人員身份認(rèn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)軍休人員“兩項(xiàng)待遇”，進(jìn)一步完善軍休活動(dòng)場(chǎng)所，協(xié)調(diào)落實(shí)軍休所大樓驗(yàn)收、內(nèi)部設(shè)施配套建設(shè)并確保投入使用，提升軍休服務(wù)管理水平。切實(shí)做好幫扶解困，各級(jí)各有關(guān)單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好新時(shí)代困難退役軍人軍屬幫扶援助工作的意見(jiàn)》統(tǒng)籌做好幫扶援助工作。三是加大擁軍優(yōu)屬力度。廣泛開(kāi)展“雙擁共建”活動(dòng)，政務(wù)中心、銀行、醫(yī)院、公交公司、旅游景區(qū)等窗口單位要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)照優(yōu)待目錄清單提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升退役軍人優(yōu)待證“含金量”，營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的良好氛圍。扎實(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)、光榮牌懸掛、立功受獎(jiǎng)送喜報(bào)、入伍歡送、返鄉(xiāng)歡迎等活動(dòng)。四是扎實(shí)開(kāi)展示范創(chuàng)建。大力營(yíng)造濃厚雙擁氛圍，助力懷化市爭(zhēng)創(chuàng)新一輪“全國(guó)雙擁模范城”。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，切實(shí)做好“最美退役軍人”、“最美兵支書(shū)” 評(píng)選活動(dòng)和全市“軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”推薦培育，不斷提升退役軍人獲得感。堅(jiān)持創(chuàng)建志愿服務(wù)沅陵品牌，進(jìn)一步建強(qiáng)“退役軍人志愿者隊(duì)伍”，積極引導(dǎo)退役軍人在基層治理、鄉(xiāng)村振興、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援中更好地發(fā)揮作用。

（四）著力強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患化解，全力維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。充分把握新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，妥善化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，層層守牢安全穩(wěn)定底線。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村退役軍人服務(wù)中心（站）思想政治引領(lǐng)的生力軍作用，廣泛深入開(kāi)展退役軍人政治思想教育，充分發(fā)揮政治素質(zhì)強(qiáng)的老兵影響力，通過(guò)以“以兵穩(wěn)兵、以兵育兵”模式，做好涉訪人員政治引領(lǐng)、思想轉(zhuǎn)化工作。二是強(qiáng)化防控舉措。加強(qiáng)與政法、公安、網(wǎng)信、信訪等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)收集、掌握和共享各種苗頭性、行動(dòng)性和預(yù)警性信息，提高預(yù)知、預(yù)警和預(yù)防能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村退役軍人服務(wù)中心（站）“橋頭堡”作用，延伸發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的觸角。落實(shí)好管控，完善重點(diǎn)人員“五包一”機(jī)制，切實(shí)做到抓早抓小，防微杜漸。三是強(qiáng)化矛盾化解。常態(tài)化開(kāi)展矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重復(fù)訪、信訪積案化解工作。要進(jìn)一步暢通退役軍人訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，確保正常權(quán)益得到維護(hù)，矛盾問(wèn)題得到化解，確保不發(fā)生規(guī)模性上訪、不發(fā)生上訪滋事行為及負(fù)面輿情炒作、不發(fā)生涉訪人員越級(jí)到非信訪場(chǎng)所纏訪鬧訪等現(xiàn)象。

（五）著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍自身建設(shè)，切實(shí)提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持按照“忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)、干凈、擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)鍛造干部隊(duì)伍。一是注重理論武裝。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定干部政治立場(chǎng)。加強(qiáng)退役軍人有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升干部職工政策水平。著力開(kāi)展退役軍人有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)退役軍人系統(tǒng)干部?jī)?yōu)服務(wù)。二是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。錨定退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，始終強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)考核，使工作目標(biāo)變?yōu)楣ぷ鲗?shí)績(jī)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)鞏固“三整頓兩提升”、“治庸治懶治散治亂，激勵(lì)闖創(chuàng)干”作風(fēng)整頓行動(dòng)成果，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)推動(dòng)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

 沅陵縣退役軍人事務(wù)局

2023年3月10日