關(guān)于印發(fā)《2020年沅陵縣信訪工作要點(diǎn)》的通知

沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時間：2020-04-01 15:37

關(guān)于印發(fā)《2020年沅陵縣信訪工作要點(diǎn)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各單位：

現(xiàn)將《2020年全縣信訪工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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2020年沅陵縣信訪工作要點(diǎn)

今年全縣信訪工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署，積極適應(yīng)新時代社會主要矛盾的新變化，堅持以人民為中心，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色，以信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓信訪問題化解。以“三級書記抓信訪”為依托，聚焦突出問題，推進(jìn)矛盾化解。一是扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅。根據(jù)國家信訪局、省信訪局、和市信訪局安排部署，結(jié)合沅陵實(shí)際，今年要抓好“四重攻堅”、信訪積極化解和涉眾型信訪問題三大專項(xiàng)整治活動。重點(diǎn)圍繞赴省進(jìn)京越級訪和到市集訪，按照“三到位一處理”要求，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，扎實(shí)做好問題化解。疫情結(jié)束后切實(shí)開展信訪問題“百日攻堅”活動。爭取用三個月時間將我縣能化解信訪問題有效化解，條件不成熟的信訪問題切實(shí)穩(wěn)控到位。二是扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。要在推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪常態(tài)長效上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所或群眾駐地接待信訪群眾”的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪安排要提前公示并報縣信訪聯(lián)席辦備案，同時要采取約訪下訪、專題接訪、帶案下訪、領(lǐng)辦包案等方式，深入群眾身邊，當(dāng)面了解訴求、疏導(dǎo)情緒，有針對性地解決信訪難題。三是全面推進(jìn)回訪核實(shí)和督查督辦。根據(jù)省市信訪局安排，今年信訪事項(xiàng)第三方回訪工作力度將進(jìn)一步加大，做到群眾來信來訪100%回訪、100%考核和失職行為100%問責(zé)，中央和省里也都將把回訪數(shù)據(jù)納入考核范圍。這一塊工作是我們的短板，特別是群眾對責(zé)任部門的滿意率不高，充分暴露了我們基礎(chǔ)工作不實(shí)的問題。今年，縣信訪局將進(jìn)一步加大調(diào)度、通報力度，對不滿意的信訪件和省市縣領(lǐng)導(dǎo)接訪包案事項(xiàng)開展跟蹤督查督辦，推動問題真交實(shí)辦。各責(zé)任單位務(wù)必把回訪工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任，確保群眾滿意率特別是對責(zé)任部門的滿意穩(wěn)步提升。

（二）抓源頭基礎(chǔ)工作。以創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三無”村（社區(qū)）為抓手，結(jié)合基層社會治理，把信訪問題預(yù)防在源頭，發(fā)現(xiàn)在源頭，化解在源頭。一是注重源頭預(yù)防問題。繼續(xù)推動和完善縣鄉(xiāng)決策機(jī)制和程序，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。堅持“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，對大多數(shù)群眾不滿意的政策，一律不出臺。二是注重源頭發(fā)現(xiàn)問題。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推行城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理和服務(wù)，廣泛吸納鄉(xiāng)賢人士、積極分子、“五老人員”等作為信息員，做到信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。實(shí)現(xiàn)政策宣傳在網(wǎng)格，思想動向掌握在網(wǎng)格，信訪苗頭排查在網(wǎng)格，信訪問題化解在網(wǎng)格。三是注重源頭化解問題。充分發(fā)揮基層矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治中心為載體，整合司法、綜治、信訪等方面力量，聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處，完善多元化解機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。

（三）抓信訪責(zé)任追究。按照“誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)，誰當(dāng)為不為誰負(fù)責(zé)，誰當(dāng)為亂為誰負(fù)責(zé)”原則，建立從源頭引發(fā)矛盾到化解、穩(wěn)控不力全過程一并追責(zé)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中辦國辦《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》（廳字〔2016〕32）和《湖南省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（湘辦〔2017〕30號）的具體要求，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)督查督辦力度，對引發(fā)重大信訪問題、工作不實(shí)造成的矛盾激化，接訪下訪弄虛作假、化解責(zé)任不落實(shí)等情形，及時向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門提交信訪工作問責(zé)建議函，配合查處信訪工作失職瀆職人員，明底線強(qiáng)震懾。

（四）抓依法整治力度。按照“三到位一處理”要求，在加大信訪問題化解、困難幫扶的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)群眾通過合法渠道、合法方式反映訴求。開展涉訪違法行為依法處置專項(xiàng)行動，有效整治重信重訪和越級上訪問題，重點(diǎn)對纏訪鬧訪、“以訪牟利”以及組織策劃煽動重大集訪等違法行為進(jìn)行依法處理，有效規(guī)范信訪秩序。

（五）抓特殊時期信訪工作。全面完善改進(jìn)疫情防控期間信訪工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間網(wǎng)上信訪工作的八條措施》，加大來信網(wǎng)信問題處理化解力度。對因疫情影響造成信訪領(lǐng)域的新情況新苗頭，切實(shí)開展全面摸排，精準(zhǔn)研判形勢，科學(xué)制定應(yīng)急防控化解預(yù)案，及時有效處置。全面做好全國兩會、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年等重點(diǎn)時段和敏感節(jié)點(diǎn)期間的信訪工作。