japan乱熟睡侵犯,japan日本丰满人妻sex|japan熟妇_japeaeasesav

 

 

 沅政發(fā)〔2019〕7號

 

沅陵縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《沅陵縣國有土地上房屋征收與補償辦法》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機關(guān)各單位：

《沅陵縣國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)縣人民政府2019年第4次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

 

 

                               沅陵縣人民政府

                              2019年12月20日

 

沅陵縣國有土地上房屋征收與補償辦法

 

第一章  總  則

第一條  根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條  因公共利益的需要，在本縣行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋，適用本辦法。

第三條  房屋征收應當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。

第四條  縣人民政府負責本縣行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。縣國有土地上房屋征收服務(wù)中心（以下簡稱縣房屋征收服務(wù)中心）是縣人民政府確定的房屋征收部門，組織實施本縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作，并接受上級部門的監(jiān)督指導。

第五條  房屋征收范圍確定后，縣房屋征收服務(wù)中心可以委托房屋征收實施單位在其監(jiān)督管理和指導下開展房屋征收與補償以下工作：

（一）對征收范圍內(nèi)房屋情況進行前期調(diào)查、登記；

（二）就征收補償?shù)木唧w問題與被征收人協(xié)商；

（三）對房屋征收補償方案征求意見、舉行聽證、送達文書和進行公示等具體工作；

（四）縣房屋征收服務(wù)中心委托實施的其他房屋征收和補償工作。

房屋征收實施單位不得以營利為目的，縣房屋征收服務(wù)中心及征收實施單位工作經(jīng)費在縣人民政府批準的征收成本測算方案中明確，從財政部門核定的項目預算中列支。

縣房屋征收服務(wù)中心對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。

第六條  縣發(fā)改、財政、公安、審計、住建、自然資源、城管執(zhí)法、民政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、規(guī)劃等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各自職責，配合做好房屋征收與補償工作。

第七條  任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向縣人民政府、縣房屋征收服務(wù)中心和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的縣人民政府、縣房屋征收服務(wù)中心和其他有關(guān)部門應當及時對舉報進行核實、處理。監(jiān)察機關(guān)應加強對參與房屋征收與補償工作的單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章  征收決定

第八條  為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條  依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應當納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

第十條  縣房屋征收服務(wù)中心對經(jīng)審核符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的項目，應當將房屋征收范圍報縣人民政府批準后公布。

縣房屋征收服務(wù)中心應當組織被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居委會相關(guān)人員對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準；已改變用途的，以住建、規(guī)劃、自然資源等部門的批準文件為準。

第十一條  房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途、建立新的租賃關(guān)系、析產(chǎn)、裝飾裝修和種植等不當增加補償費用的行為，違反規(guī)定實施的，不予補償。

縣房屋征收服務(wù)中心應當將前款所列事項書面通知住建、自然資源、城管執(zhí)法、公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、規(guī)劃等有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。

第十二條  縣房屋征收服務(wù)中心負責擬定房屋征收補償方案并報縣人民政府。房屋征收補償方案的內(nèi)容應當包括房屋征收范圍、補償方式、獎勵和補助標準、征收簽約期限等。

縣人民政府應當組織相關(guān)部門對房屋征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十三條  縣人民政府應當及時公布征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過50%的被征收人認為征收補償方案不符合《條例》規(guī)定的，縣人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十四條  縣人民政府在作出房屋征收決定前，應當組織有關(guān)部門對擬實施房屋征收的項目進行社會穩(wěn)定風險評估并作出預警評價。社會穩(wěn)定風險評估預警評價應當提出可實施、暫緩實施或者不可實施的意見。對可實施房屋征收的項目，縣人民政府應當制定社會穩(wěn)定風險因素的防范、化解和處置預案。

房屋征收決定涉及被征收人200戶或者700人以上的，應當經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

第十五條  縣人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。

縣人民政府及縣房屋征收服務(wù)中心應當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌７课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時收回。

第十六條  被征收人對縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第三章  補  償

第十七條  縣人民政府作出房屋征收決定對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

縣人民政府應當對被征收人給予適當?shù)莫剟詈脱a助，獎勵和補助辦法由縣人民政府另行制定。

第十八條  縣人民政府在作出房屋征收決定前，應當組織住建、自然資源、城管執(zhí)法、不動產(chǎn)登記、規(guī)劃等有關(guān)部門對房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定。城管執(zhí)法部門根據(jù)調(diào)查、認定事實做出相應處理。

對認定為合法建筑的，應當給予補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑，按建筑成本并結(jié)合使用年限給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

第十九條  被征收房屋的價值由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋裝飾裝修及附屬設(shè)施等價值的補償由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由同一房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)作出評估報告，應當對被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格進行說明。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在7個工作日內(nèi)協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。采取搖號、抽簽方式的，由公證部門對搖號、抽簽的過程和結(jié)果進行現(xiàn)場公證。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。

被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當向縣房屋征收服務(wù)中心提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。

第二十條  縣房屋征收服務(wù)中心或者被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地的國有土地上房屋征收評估專家委員會申請鑒定。

第二十一條  被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，縣人民政府應當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并根據(jù)被征收合法房屋的評估價值估實行等價值產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

因舊城區(qū)改建需要征收個人房屋的，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收人應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

被征收人選擇的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理，原則上征收部門只負責辦理被征收人原征收房屋已持的證件，超出面積部分所產(chǎn)生的相關(guān)稅費由被征收人承擔，同時征收部門不承擔被征收人因產(chǎn)權(quán)變更而產(chǎn)生的一系列稅費。

第二十二條  因征收房屋造成搬遷的，縣房屋征收服務(wù)中心應當向被征收人支付搬遷費。

征收辦公、經(jīng)營、倉儲、工業(yè)生產(chǎn)等用房的搬遷費，根據(jù)拆卸、搬運、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實際情況，按照評估確定；對于無法搬遷或者無法恢復使用的設(shè)備，可以按照評估確定其實際價值給予相應補償。對已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不予補償。

第二十三條  被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣房屋征收服務(wù)中心應當與被征收人按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的合理建設(shè)工期約定過渡期限，在取得產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋前對自行解決周轉(zhuǎn)用房的，縣房屋征收服務(wù)中心應當按實際過渡期限支付臨時安置費；對已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的，在約定過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費。對選擇貨幣補償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，給予6個月的臨時安置費。

實際過渡期限自被征收人騰空并交付房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。

第二十四條  臨時安置費標準：被征收房屋在80平方米以下，每月700元；80 平方米（含80 平方米）以上,每月800元；在約定過渡期限內(nèi)，臨時安置費按上述標準按每年遞增10%。

實際過渡期限超過約定過渡期限的，從逾期之日起，縣房屋征收服務(wù)中心應當按下列規(guī)定向被征收人支付臨時安置費：

（一）對被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，超過約定過渡期限在一年之內(nèi)的，應按臨時安置費標準的150%支付；超過約定期限達一年以上的，應按臨時安置費標準的200%支付。

（二）對已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，超過約定過渡期限在一年之內(nèi)的，應按臨時安置費標準的50%支付；超過約定期限達一年以上的，應按臨時安置費標準的100%支付。

第二十五條  對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)非住宅房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。采取貨幣補償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的停產(chǎn)停業(yè)期限，按3個月計算；采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的停產(chǎn)停業(yè)期限，按實際停產(chǎn)停業(yè)月數(shù)確定，補償時間從簽訂征收補償協(xié)議并騰空房屋之日起計算。補償標準按被征收房屋評估價值的0.7%予以計算。

第二十六條  對享受城市居民最低生活保障待遇且房屋建筑面積合計不足50平方米的被征收住宅房屋的所有權(quán)人（以房屋所有權(quán)證為準，共有產(chǎn)不分開計算），實施最低面積保障，按照50平方米給予補償。但對被征收房屋合法面積與50平方米之差，不享受獎勵和補助等優(yōu)惠政策。

在房屋征收范圍確定后，被征收人對被征收房屋進行析產(chǎn)的，不享受前款規(guī)定的最低面積保障。

第二十七條  實施房屋征收應當先補償、后搬遷。房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，簽訂征收補償協(xié)議。對被征收人給予補償后，被征收人應當按照協(xié)議約定的搬遷期限完成搬遷，不得損壞房屋或者拆卸已按規(guī)定作了補償?shù)谋徽魇辗课菁案綄僭O(shè)施。

征收補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行征收補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

第二十八條  在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成征收補償協(xié)議的，由縣人民政府作出補償決定，在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，并依法送達被征收人。縣人民政府作出補償決定的，因被征收人原因，無法核實被征收房屋裝飾裝修情況的，補償決定不包括裝飾裝修的價值。在按補償決定實施強制執(zhí)行時，縣房屋征收服務(wù)中心應當對被征收房屋裝飾裝修做勘察記錄，并向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全，被征收房屋裝飾裝修價值由評估機構(gòu)評估確定。

第二十九條  補償決定應當包括下列內(nèi)容：

（一）被征收房屋及權(quán)利人的基本情況；

（二）征收的依據(jù)和理由；

（三）本辦法第二十七條補償協(xié)議規(guī)定的有關(guān)事項；

（四）告知被征收人行政復議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。補償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。補償決定發(fā)生法律效力后，縣房屋征收服務(wù)中心應當向被征收人送達《履行房屋征收補償決定催告書》并征求房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見。

第三十條  被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由縣房屋征收服務(wù)中心擬定補償方案，報縣人民政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋拆除前，縣房屋征收服務(wù)中心應當對被征收房屋作出勘察記錄，并向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全。

第三十一條  征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，被征收人與縣房屋征收服務(wù)中心在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達成征收補償協(xié)議的，由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，由縣房屋征收服務(wù)中心對被征收人給予補償。

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，被征收人與縣房屋征收服務(wù)中心在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成征收補償協(xié)議的，由縣人民政府按照本辦法第二十八條的規(guī)定作出補償決定，并依法保障抵押權(quán)人的合法權(quán)益。

第三十二條  被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶儲存賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

第三十三條  房屋拆除工程應當由具有相應資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)承擔。拆除施工企業(yè)必須為拆除施工人員辦理工傷保險及意外傷害保險等。

按照法律、法規(guī)的規(guī)定，需要通過招投標方式確定被征收房屋拆除施工企業(yè)的，應當通過招投標的方式確定。

由具有施工安全監(jiān)督管理職能職責的有關(guān)部門負責轄區(qū)內(nèi)的房屋拆除施工安全監(jiān)督管理。

第三十四條  縣房屋征收服務(wù)中心應當在房屋拆除后30日內(nèi)，到縣不動產(chǎn)登記辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

公安、教育、民政、衛(wèi)健、人社等部門應當及時為被征收人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學、低保關(guān)系變更、計劃生育關(guān)系遷移、社會保險等手續(xù)。

第三十五條  縣房屋征收服務(wù)中心應當將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，并依法建立房屋征收補償檔案。

審計機關(guān)應當加強對房屋征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

第四章  法律責任

第三十六條  在房屋征收評估活動中，相關(guān)部門及工作人員有下列情形之一的，按照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處理：

（一）縣房屋征收服務(wù)中心及相關(guān)部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行《條例》規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（二）采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的；

（三）貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的；

（四）房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者重大差錯評估報告的。

第三十七條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附  則

第三十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。2016年9月28日縣人民政府印發(fā)的《沅陵縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(沅政發(fā)〔2016〕5號）同時廢止。本辦法施行前縣人民政府已作出房屋征收決定并實施的項目按照已批準的征收補償方案執(zhí)行。