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    2020年為克服務(wù)疫情影響、基層財政短收，中央創(chuàng)新資金管理機(jī)制，以新增財政赤字和抗疫特別國債為重點(diǎn)，建立了資金直達(dá)機(jī)制，推動新增財政資金直達(dá)基層，直接惠企利民。沅陵縣財政局從落實(shí)國家“六穩(wěn)”“六保”的政治高度出發(fā)，嚴(yán)格按照中央新增財政資金直達(dá)基層、直接惠企利民要求，多措并舉確保直達(dá)資金高效、合規(guī)使用，確保直達(dá)資金在該縣快速落地見效，發(fā)揮出穩(wěn)定縣域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵作用。

一、統(tǒng)一思想，提高工作認(rèn)識。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局對中央直達(dá)資金使用監(jiān)管工作高度重視，成立沅陵縣財政局關(guān)于中央直達(dá)資金使用監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組及時、多次召開部署、推進(jìn)工作會議，切實(shí)做好常態(tài)化監(jiān)管工作，強(qiáng)化工作落實(shí)。二是加強(qiáng)政策宣傳。組織干部職工及縣直單位財務(wù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)中央直達(dá)資金使用監(jiān)管工作相關(guān)政策、文件精神，要求全局干部職工充分認(rèn)識直達(dá)資金監(jiān)管工作的重要性，提高政治站位，盡早發(fā)揮直達(dá)資金對做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要作用。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握直達(dá)資金政策要義及監(jiān)控系統(tǒng)操作實(shí)務(wù)，全面掌握直達(dá)資金預(yù)算管理、撥付流程、常態(tài)化監(jiān)督等工作要求，夯實(shí)統(tǒng)籌做好直達(dá)資金監(jiān)控工作基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。按照中央直達(dá)資金監(jiān)管要求，該局及時完成了財政一體化管理信息系統(tǒng)與直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)的對接；及時將直達(dá)資金指標(biāo)信息、支付信息、臺賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)；及時關(guān)聯(lián)指標(biāo)、資金、項(xiàng)目信息，實(shí)時監(jiān)控資金支出進(jìn)度和流向，確保直達(dá)資金使用全程可監(jiān)控、可追溯、安全高效。

二、統(tǒng)籌項(xiàng)目，規(guī)范分配使用。2020年，中央直達(dá)資金已分配下達(dá)該縣31810萬元。其中：抗疫特別國債9200萬元、特殊轉(zhuǎn)移支付20210萬元、一般債券新增部分2400萬元，為確保資金及時發(fā)揮效益，嚴(yán)格按照“六穩(wěn)”“六保”要求，精準(zhǔn)使用。一是對于債券資金，縣財政部門收到中央下達(dá)額度后，及時研究制定資金使用方案，明確具體項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際情況，確定將2400萬元債券資金全部用于該縣芙蓉學(xué)校建設(shè)，并及時將安排使用情況錄入地方債務(wù)管理系統(tǒng)。二是對于抗疫特別國債資金，按口徑要求，分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗擊疫情相關(guān)支出兩部分?jǐn)M定資金使用方案，安排了沅陵縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)土地整理建設(shè)項(xiàng)目2200萬元、抗疫物資采購3336萬元、人員補(bǔ)助883萬元、聯(lián)防聯(lián)控工作經(jīng)費(fèi)1881萬元、兌現(xiàn)應(yīng)對疫情優(yōu)惠政策等900萬元，在收到資金文件一個月內(nèi)，將資金預(yù)算計(jì)劃、項(xiàng)目批復(fù)到具體執(zhí)行單位，并建立實(shí)名臺賬，詳細(xì)記錄資金撥付使用情況，及時支付至受益對象，確保資金精準(zhǔn)下達(dá)，落實(shí)到個人和市場主體。三是對于特殊轉(zhuǎn)移支付資金，結(jié)合預(yù)算安排情況，參照《財政部2019年縣級基本財力保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)》，擬定資金安排方案，安排了教育支出3310萬元、社會保障和就業(yè)支出2131萬元、衛(wèi)生健康支出1842萬元、節(jié)能環(huán)保支出5114萬元和農(nóng)林水支出7813萬元，共16個基本民生項(xiàng)目，保障了基本民生。

三、優(yōu)先保障，及時精準(zhǔn)支付。對于中央直達(dá)資金，縣財政積極采取相應(yīng)措施，優(yōu)先保障支付。截至目前，直達(dá)資金已支付26094萬元，支出完成中央下達(dá)額度的82.03%。一是要求財政業(yè)務(wù)股室優(yōu)先執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)，為保障民生支出，農(nóng)業(yè)股積極配合預(yù)算單位，密切關(guān)注退捕禁捕網(wǎng)箱上岸和垂釣平臺取締工作進(jìn)程，對獎補(bǔ)所需資金及時足額支付，相關(guān)預(yù)算獎補(bǔ)資金5114萬元，已支付4463萬元，有力保障打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是直達(dá)資金重點(diǎn)支持重點(diǎn)民生項(xiàng)目，芙蓉學(xué)校建設(shè)已列入2020年第一批新增一般債券4100萬元項(xiàng)目計(jì)劃，為了促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，保障群眾關(guān)注度高的民生項(xiàng)目，已將中央下達(dá)新增赤字2400萬元全部用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，于8月3日將資金撥付到施工單位。三是積極將特別國債資金落實(shí)到個人和市場主體。特別國債9200萬元中，已下達(dá)指標(biāo)、明確項(xiàng)目單位和主體的有8497萬元，達(dá)中央資金下達(dá)額度的92.36%。為爭取盡早將參加新冠疫情防控工作的村支兩委（村輔警）、村醫(yī)、社區(qū)工作人員補(bǔ)助發(fā)放到位，嚴(yán)格按照縣委組織部根據(jù)《關(guān)于對村（社區(qū)）參加新冠肺炎疫情防控的一線工作人員發(fā)放補(bǔ)助有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，擬定了新冠疫情防控工作人員發(fā)放補(bǔ)助方案，發(fā)放了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安部門疫情補(bǔ)助5260人共800.04萬元。四是認(rèn)真落實(shí)疫情期間政府出臺優(yōu)惠政策措施，按照《沅陵縣應(yīng)對新冠肺炎疫情推動房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展政策措施》，落實(shí)“購房補(bǔ)貼”政策，縣財政會同稅務(wù)、住房保障中心部門，對2020年2月1日起至2020年6月30止，凡在沅陵縣城購買新建商品房（含商鋪）者，按契稅金額的70%給予購房人購房補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一時段該縣有購房人2238戶，自10月23日開始，財政局正落實(shí)專人進(jìn)行數(shù)據(jù)比對和政策甄別，在核實(shí)無誤后，擬將購房補(bǔ)貼支付到購房人，直接惠企利民。