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為了加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，確保依法行政，促進(jìn)法治政府建設(shè)，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一和政令暢通，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型法治政府，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，起草了《沅陵縣行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、必要性

我縣原《沅陵縣行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》于2018年施行以來(lái)，為我縣依法行政，確保我縣行政規(guī)范性文件相關(guān)內(nèi)容和程序符合法治政府建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)該辦法已過(guò)有效期，且部分內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，進(jìn)一步提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量，有必要對(duì)《沅陵縣行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行重新制定。

二、起草依據(jù)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕115號(hào)）和《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，起草了《沅陵縣行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》。

三、主要內(nèi)容

《沅陵縣行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》分為7部分，共30條。一是總則，規(guī)定了制定依據(jù)，規(guī)范性文件的定義、名稱和管理原則；二是起草，對(duì)起草規(guī)范性文件的注意事項(xiàng)、聽(tīng)取意見(jiàn)的方式方法及向制定機(jī)關(guān)送審時(shí)需要提交的材料作了詳細(xì)規(guī)定；三是審查，規(guī)定了審查的時(shí)限要求、審查內(nèi)容、審查方式等；四是決定和公布，規(guī)定了規(guī)范性文件草案提交集體討論的方式方法，未經(jīng)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的規(guī)范性文件無(wú)效；五是備案和監(jiān)督，規(guī)定了規(guī)范性文件報(bào)送備案的時(shí)間、方式方法。公民、法人和其他組織提出書面審查建議的處理方式等；六是清理和解釋，規(guī)定了制定機(jī)關(guān)要定期和及時(shí)清理規(guī)范性文件，規(guī)范性文件由誰(shuí)解釋等；七是附則，規(guī)定了政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件的管理范圍及文件的施行時(shí)間。

                                  沅陵縣司法局

                                2024年9月2日