沅陵縣公安局關(guān)于《沅陵縣人民政府關(guān)于縣城禁止燃放煙花爆竹的通告（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明

沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時(shí)間：2024-11-07 15:56

一、出臺(tái)該《沅陵縣人民政府關(guān)于縣城禁止燃放煙花爆竹的通告（征求意見(jiàn)稿）》的必要性

（一）是治理生態(tài)環(huán)境的新要求。煙花爆竹的主要成分是黑火藥，含有硫磺、木炭粉、硝酸鉀等物質(zhì)。而彩色煙花還會(huì)添加其他堿金屬鹽。當(dāng)煙花爆竹點(diǎn)燃后，這些物質(zhì)會(huì)在氧化劑的作用下燃燒，產(chǎn)生大量有害氣體，如二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等，還會(huì)產(chǎn)生各種金屬氧化物的粉塵以及其他顆粒狀污染物。這些氣體在大氣層中積聚到一定程度，就會(huì)形成酸雨降落等，導(dǎo)致植物死亡、建筑腐蝕。

（二）是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)安全隱患的需要。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)物品，極易引起火災(zāi)和炸傷、灼傷人的事故，特別是在城區(qū)和集鎮(zhèn)，住宅越來(lái)越高，越來(lái)越密集，加上外來(lái)務(wù)工人員，人口更為密集，高空煙花的燃放極易引發(fā)火災(zāi)，直接危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是現(xiàn)代化生產(chǎn)條件下生產(chǎn)的煙花爆竹越來(lái)越大、越響，一次性燃放量更多，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)極易發(fā)生安全事故，威脅公眾安全。禁止燃放煙花爆竹是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)安全隱患的有效措施。

二、起草過(guò)程

（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署。懷化市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)在2024年初下發(fā)《2024年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”》交辦任務(wù)清單，要求我縣制定頒布禁止燃放煙花爆竹的通告。為堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署，我局啟動(dòng)擬定《沅陵縣人民政府關(guān)于縣城禁止燃放煙花爆竹的通告（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）的工作。

（二）組織專業(yè)骨干參與通告擬定。2024年8月5日，我局組織3名危爆物品管理崗位同志，在認(rèn)真研究學(xué)習(xí)懷化市、洪江市等多地關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《通告》。

（三）報(bào)請(qǐng)法制部門進(jìn)行專業(yè)審核。2024年9月25日，沅陵縣公安局召集防控中心、執(zhí)法監(jiān)管中心，就《通告》適用法律情況召開(kāi)座談會(huì)，并進(jìn)行進(jìn)一步完善。

 

沅陵縣公安局

2024年11月6日