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縣實(shí)施主體強(qiáng)身行動(dòng)工作專班各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含太常、深溪口）:

現(xiàn)將《主體強(qiáng)身行動(dòng)“三比三看三評(píng)”工作考評(píng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

沅陵縣主體強(qiáng)身行動(dòng)工作機(jī)制辦公室

            2024年4月30日

沅陵縣主體強(qiáng)身行動(dòng)“三比三看三評(píng)”工作考評(píng)方案

為落實(shí)《沅陵縣實(shí)施“八大行動(dòng)”總體方案》工作要求，鞏固提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕勢(shì)頭，加快培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升，特制定本方案。

一、考評(píng)對(duì)象

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含太常、深溪口）(23個(gè))

沅陵鎮(zhèn)、麻溪鋪鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、盤(pán)古鄉(xiāng)、五強(qiáng)溪鎮(zhèn)、

七甲坪鎮(zhèn)、筲箕灣鎮(zhèn)、明溪口鎮(zhèn)、二酉鄉(xiāng)、杜家坪鄉(xiāng)、荔溪鄉(xiāng)、馬底驛鄉(xiāng)、肖家橋鄉(xiāng)、楠木鋪鄉(xiāng)、北溶鄉(xiāng)、火場(chǎng)鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng)、清浪鄉(xiāng)、陳家灘鄉(xiāng)、借母溪鄉(xiāng)、深溪口便民服務(wù)中心、太常便民服務(wù)中心。

(二)縣直責(zé)任部門(mén)(14個(gè))

縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣應(yīng)急局、縣金融辦、縣政務(wù)中心、縣工商聯(lián)、中國(guó)人民銀行沅陵縣支行、縣稅務(wù)局。

二、考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

(一)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)

經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)，個(gè)轉(zhuǎn)企3類指標(biāo)按照經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展要求合理設(shè)置目標(biāo)，制止和防范虛增經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展預(yù)期。

1.凈增經(jīng)營(yíng)主體數(shù)(20分)。凈增經(jīng)營(yíng)主體數(shù)完成本地區(qū)全年目標(biāo)計(jì)20分，未完成任務(wù)按照實(shí)際完成比例計(jì)分(如完成90%，計(jì)分為20*90%=18分)。

2.凈增企業(yè)數(shù)(20分)。凈增企業(yè)數(shù)完成本地區(qū)全年目標(biāo)計(jì)20分，未完成任務(wù)按照實(shí)際完成比例計(jì)分(如完成90%,計(jì)分為20*90%=18分)。每超5%加1分，最多加5分。

3.新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)(5分)，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)完成本地區(qū)

全年目標(biāo)計(jì)5分，未完成任務(wù)按照實(shí)際完成比例計(jì)分(如完成90%，計(jì)分為5*90%=4.5分)。每超10%加1分，最多加3分。

(二)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升

1.完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計(jì)7分，完成規(guī)模以上建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)等指標(biāo)任務(wù)，每項(xiàng)計(jì)6分，未完成任務(wù)每項(xiàng)按照實(shí)際完成比例計(jì)分。每超5%加1分，最多加5分。

2.完成規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、省級(jí)及以上專精特新中小企業(yè)、外商法人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)等指標(biāo)任務(wù)，每項(xiàng)計(jì)4分，未完成任務(wù)每項(xiàng)按照實(shí)際完成比例計(jì)分。每超10%加1分，最多加5分。

(三)重點(diǎn)任務(wù)

經(jīng)營(yíng)主體培育成效顯著。創(chuàng)新工作舉措，在促進(jìn)本地特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)本地稅收、促進(jìn)就業(yè)等提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量方面成效明顯(見(jiàn)附件3)。

(四)減分項(xiàng)

考評(píng)體系中的工作受到市委、市政府及以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，或因自身工作原因被市級(jí)以上新聞媒體曝光并造成嚴(yán)重影響的，酌情扣分。

(五)加分項(xiàng)

1.獲國(guó)家部委、省委、省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的，加3分;獲市委、市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的，加1分。

2.實(shí)施主體強(qiáng)身行動(dòng)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)推介或通報(bào)表?yè)P(yáng)的，加5分;被省政府辦公廳或省級(jí)主體強(qiáng)身工作專班通報(bào)表?yè)P(yáng)的，加2分;被市政府辦公室或市級(jí)主體強(qiáng)身工作專班通報(bào)表?yè)P(yáng)的，加1分。

三、考評(píng)方式

(一)指標(biāo)采集和審核。經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”3個(gè)指標(biāo)由縣市場(chǎng)監(jiān)管局審核;規(guī)模以上建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)由縣統(tǒng)計(jì)局審核;規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由縣統(tǒng)計(jì)局審核;省級(jí)及以上專精特新中小企業(yè)由縣工信局提供;高新技術(shù)企業(yè)由縣科技局提供;外商法人企業(yè)、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)由縣商務(wù)局提供。審核認(rèn)定的數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章報(bào)送沅陵縣實(shí)施主體強(qiáng)身行動(dòng)工作專班(以下簡(jiǎn)稱專班)。

(二)考評(píng)組織實(shí)施主體。考評(píng)工作由專班組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)按照附件1《主體強(qiáng)身行動(dòng)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(鄉(xiāng)鎮(zhèn))》和日常工作綜合評(píng)分，縣直部門(mén)按照附件2《主體強(qiáng)身行動(dòng)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(縣直責(zé)任部門(mén))》評(píng)分，確定年度排名。

四、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用及激勵(lì)措施

切實(shí)強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)引導(dǎo)全縣各類經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)相發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)工作靠后單位的指導(dǎo)，幫助其認(rèn)真剖析經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中存在的問(wèn)題和短板，提出針對(duì)性發(fā)展建議。對(duì)主體強(qiáng)身行動(dòng)成效明顯的地區(qū)和部門(mén)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并將通報(bào)結(jié)果抄送縣委績(jī)效辦，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)績(jī)效考核的重要依據(jù)。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，“三比”提能級(jí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展的重要性，樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，進(jìn)一步完善細(xì)化工作措施，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)同，形成工作合力。樹(shù)立正確政績(jī)觀比作風(fēng)，加大工作力度比干勁，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更亮、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)比業(yè)績(jī)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效，“三看”抓落實(shí)。充分發(fā)揮專班督查考核的“指揮棒”作用,采用工作簡(jiǎn)報(bào)形式旬調(diào)度看工作開(kāi)展情況，加大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)表報(bào)送看目標(biāo)任務(wù)完成情況，定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督促指導(dǎo)看重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況。將主體強(qiáng)身行動(dòng)評(píng)比結(jié)果納入全縣績(jī)效考核體系，切實(shí)建立倒逼機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。

(三)抓好典型示范，“三評(píng)”促推廣。各級(jí)各部門(mén)要立足職能職責(zé)，在工作成效、履職成效、攻堅(jiān)成效方面開(kāi)展差別化評(píng)比，認(rèn)真提煉總結(jié)，形成先進(jìn)典型事例，加大宣傳推介力度，力爭(zhēng)被中央、省級(jí)主流媒體報(bào)道，為主體強(qiáng)身行動(dòng)工作努力營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

附件: 1.主體強(qiáng)身行動(dòng)工作評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.主體強(qiáng)身行動(dòng)工作評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則(縣直責(zé)任部門(mén))

3.經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)

4.主體強(qiáng)身行動(dòng)責(zé)任清單

5.2024主體強(qiáng)身任務(wù)分解表

6.2024年沅陵縣“四上”企業(yè)任務(wù)分解表