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沅陵縣國有土地上房屋征收服務(wù)中心解讀《沅陵縣國有土地上房屋征收獎勵與補(bǔ)助暫行辦法》

 一、修訂解讀：

（一）依據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》（湖南省人民政府令222號）第五十一條：規(guī)范性文件有效期為5年。標(biāo)注“暫行”、“試行”的，有效期為2年。有效期滿的，規(guī)范性文件自動失效。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月內(nèi)進(jìn)行評估，認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，應(yīng)當(dāng)重新公布；需要續(xù)訂的，按制定程序辦理。故此兩個暫行辦法必須進(jìn)行修訂。

（二）新舊暫行辦法修改幅度不大，條款沒有增減，主要是在實(shí)際操作中，對條款內(nèi)容進(jìn)一步明確。

（三）隨著當(dāng)前房價水平上漲，房屋征收成本也呈上漲趨勢，對被征收人房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)提高，不僅利于推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展，加快征收項目進(jìn)度，也能鼓勵被征收人積極主動支持征收政策。

（四）房屋征收兩個暫行辦法需進(jìn)一步增加可操作性、公平性、公正性和透明度。

（五）經(jīng)向國有土地上房屋征收工作人員、被征收人、征收項目建設(shè)單位及沅陵鎮(zhèn)部分社區(qū)居民征求意見建議，會同政府法制部門及律師顧問研討，完成了兩個暫行辦法修訂。

二、《沅陵縣國有土地上房屋征收獎勵與補(bǔ)助暫行辦法》第21條修訂解讀：

根據(jù)以往的工作實(shí)際，存在被征收人房屋產(chǎn)權(quán)證件不全，對被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因置換房屋權(quán)屬證件由房屋征收部門辦理，為避免國家稅費(fèi)流失，房屋征收部門只負(fù)責(zé)辦理原被征收房屋權(quán)屬面積，超出部分面積所產(chǎn)生的稅費(fèi)由被征收人自行承擔(dān)。

三、《沅陵縣國有土地上房屋征收獎勵與補(bǔ)助暫行辦法》第24條修訂解讀：

舊暫行辦法對臨時安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有明確，為進(jìn)一步增加補(bǔ)償政策的公平、公正及公開透明，結(jié)合當(dāng)前我縣的居民實(shí)際生活水平，通過對當(dāng)前房租水平調(diào)研，特制定了一個較為合理的臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

因機(jī)構(gòu)改革單位更名，將原“沅陵縣國有土地上房屋征收辦公室”變更為“沅陵縣國有土地上房屋征收服務(wù)中心”，對第38條僅作常識性修改。

 其他修訂解讀：

（一）新舊暫行辦法總條款沒有增減，僅作適當(dāng)增刪，主要是在實(shí)際操作中，對條款內(nèi)容進(jìn)一步明確。

（二）由于本縣行政區(qū)域內(nèi)的房屋建設(shè)成本及地價存在差別，新增了四類行政區(qū)域獎勵標(biāo)準(zhǔn)，明確了沅陵鎮(zhèn)（含太常集鎮(zhèn)）為一類行政區(qū)域；涼水井鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、五強(qiáng)溪鎮(zhèn)為二類行政區(qū)域；筲箕灣鎮(zhèn)、深溪口集鎮(zhèn)、七甲坪鎮(zhèn)、麻溪鋪鎮(zhèn)為三類行政區(qū)域；清浪鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng)、火場鄉(xiāng)、肖家橋鄉(xiāng)、杜家坪鄉(xiāng)、北溶鄉(xiāng)、陳家灘鄉(xiāng)、荔溪鄉(xiāng)、二酉鄉(xiāng)、盤古鄉(xiāng)、馬底驛鄉(xiāng)、楠木鋪鄉(xiāng)、借母溪鄉(xiāng)為四類行政區(qū)域。

（三）在實(shí)際征收操作中，舊暫行辦法第5條沒有操作意義，新暫行辦法予以刪除。

（四）為防止偽造證明材料冒領(lǐng)房屋征收補(bǔ)助和工作人員疏忽違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助款，新增了第六條處罰條款。

沅陵縣國有土地上房屋征收服務(wù)中心

2020年1月2日