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一、制定背景及意義

露天焚燒秸稈嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，且易引發(fā)火災(zāi)，危害人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定了地方政府制定禁止露天焚燒區(qū)域和時(shí)段的權(quán)力和職責(zé)，相關(guān)區(qū)域和時(shí)段的劃定是上述法律法規(guī)貫徹落實(shí)的前提，《關(guān)于湖南省秸稈禁燒及限燒區(qū)劃定的指導(dǎo)意見(jiàn)》提供基本遵循。根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快推進(jìn)秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)禁燒時(shí)段劃定工作的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2024〕68號(hào)）文件要求“設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)劃定區(qū)域禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。”為抓好秸稈露天禁燒工作，持續(xù)改善城鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)秸稈資源合理利用，有效保障人民群眾生命安全和維護(hù)公私財(cái)產(chǎn)安全。

二、制定依據(jù)

（一）法律法規(guī)和政策性文件

1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

2.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》

3.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

4.《湖南省大氣污染防治條例》

（二）技術(shù)依據(jù)

《關(guān)于湖南省秸稈禁燒及限燒區(qū)劃定的指導(dǎo)意見(jiàn)》

三、主要內(nèi)容

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣人民政府同意，由懷化市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局起草《沅陵縣人民政府關(guān)于劃定沅陵縣秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)的通告》，內(nèi)容包括禁燒區(qū)范圍和要求、限燒區(qū)范圍和要求、職責(zé)規(guī)定等。